国际在线报道(中国国际广播电台记者 史靖洪):5月9日是欧洲一体化进程的重要纪念日“欧洲日”。由于今年欧盟即将与英国展开“脱欧”谈判,再加上难民危机、恐怖主义威胁、民粹主义抬头等问题,致使欧盟内部发出反思与改革的呼声。
1950年5月9日,时任法国外交部长的罗贝尔·舒曼公布了旨在实现欧洲煤钢联营的“舒曼计划”,从而拉开欧洲一体化的大幕。后来,欧盟将这一天设立为“欧洲日”,也称“舒曼日”,以纪念这一历史性的倡议。每年这一天的前后,欧盟机构都会举办多种活动,促进民众对欧盟机构和欧洲一体化进程的了解。
然而,2017年对欧盟来说却是非常关键的一年。随着英国“脱欧”谈判即将开始,再加上其它尚未解决的问题,欧盟的未来之路令人担忧。欧洲议会议长塔亚尼9日在发表纪念“欧洲日”的声明时说,欧盟需要解决目前面临的失业问题、打击恐怖主义,以及解决难民问题。
塔尼亚说:“今天5月9日是‘欧洲日’,我们为近七十年来所取得的和平、自由、民主感到自豪。我们也应该用这个时间来反思那些没有解决的方面。我们需要在未来数月和几年内为我们的公民提供安全保障。我们需要解决失业问题、打击恐怖主义,并解决移民问题。”
毫无疑问,以1952年欧洲煤钢共同体运行为肇始,以1957年3月25日《罗马条约》签订、翌年欧洲经济共同体的组建为正式发端和重要标志的欧洲一体化,堪称人类历史上最伟大的试验和创举之一。时至今日,欧盟已成为拥有28个成员国、5亿人口和统一货币欧元的世界最大经济体,也是全球最不发达国家的最大出口市场和最大援助者。与此同时,欧盟在国际事务中也具有重要影响力,成为推动多极化的重要政治力量。
但纵观欧洲一体化的进程从来也不是一帆风顺的。近年来,欧债危机、难民危机、恐怖主义威胁,特别是英国公投“脱欧”事件,致使民粹主义在欧洲抬头,欧洲一体化进程前景堪忧。为了回应民众关切,欧盟委员会主席容克今年3月1日公布了关于英国“脱欧”后欧盟未来的白皮书,提出了“27国欧盟”未来可能面临的五种发展道路。在这其中,“多速欧洲”的发展方案比较受关注。容克希望欧洲议会、各成员国政府以及民众积极参与到事关欧盟前途命运的大讨论中。
9日当天,容克参加了在布鲁塞尔举行的一场有关欧盟未来的公民对话。他在回答一位年轻人的提问时说:“我刚才说过,到目前为止我们已经组织了大约200场公民对话,其中给我印象深刻的是,有那么多年轻人参加对话会。我多次想到,我们应该多组织一些针对年轻人的对话。”
按照计划,有关“欧盟27国”的发展前景,欧洲理事会将在今年底给出初步结论,并在2019年6月欧洲议会选举前拿出具体的行动方案。
面对当前的困难局面,保持欧盟的团结成为欧盟领导人的首要任务。欧盟外交与安全政策高级代表莫盖里尼在“欧洲日”发表声明说,欧盟的未来是一个选择,一个属于每一位欧洲公民、并对整个世界来说都是重要的选择。她呼吁成员国保持团结。她说:“我们已经重新承诺,要用团结给予我们的力量保持在一起。因为只有在一起,我们才能应对当前的挑战。”
她还指出,欧盟需要做出改变。她说,改变是可能的,而且正在发生,大家将选择一个更公平、更安全、更平等的欧盟。