“特朗普百日新政:中美关系走势评估论坛”在京举行
【编者按】4月28日,由盘古智库主办的“特朗普百日新政:中美关系走势评估论坛”在京举行,十多位从事国际关系研究的学者出席了本次论坛,共同对特朗普“百日新政”做专门研讨。论坛上盘古智库高级研究员安刚发布了《特朗普“百日新政”评估暨中美关系再出发报告》,报告对中美关系现状及未来走势做了分析与把脉,下文根据报告整理而成。
每逢美国新总统上任,由于美方竞选示强语言的冲击惯性、新政府需要集中精力先内后外以及双方团队互不熟悉等原因,中美关系一开始都难免会经历一段曲折震荡期,但最终都会在共同利益作用下最终步入正轨。
特朗普时期开始后的中美关系,受到特朗普竞选期间严厉指责中国的贸易政策、扬言对华发动贸易战和将中国列为“货币操纵国”以及胜选后接听台湾蔡英文祝贺电话并挑战美国一个中国政策巨大的严重拖累,一度引发多方猜测和担忧,陷入巨大的不确定性。但双方能够频繁接触、积极互动,最终实现了转圜。
海湖庄园会晤对中美关系的稳定发展产生了积极影响
首先,习近平主席与特朗普总统在这轮中美关系过渡期中用较短时间实现了首次会面,之后时隔仅四天又第三次通话、4月24日第四次通话,建立了个人友谊和工作联系,开启了最高层经常会面、直接沟通的模式,设定了特朗普年内对中国进行国事访问的议程,减少了中美关系自特朗普当选以来显著增加的不确定性。
其次,这次会晤勾勒了双方共同思考今后45年两国关系如何发展的历史纵深,明确了一个基本共识,即,中美作为世界大国责任重大、合作是唯一的选择,两国加强沟通协调,可以共同办成一些大事,彼此做很好的合作伙伴。
第三,这次会晤搭建了新时期中美对话的基本架构,确定了外交安全对话、全面经济对话、执法和网络安全对话、社会和人文对话四个支柱,两军对话交流机制也有新发展(即将建立联合参谋部对话机制等)。这样的安排有助于两国聚焦对话主题、提高对话效率、挖掘对话深度,也顺应了当今世界多议题跨领域联动的趋势。
第四,就两国政府各自内外优先施政领域进行了“对表”,特别是围绕经贸、朝核问题进行了坦率交流,以高度务实的态度聚焦当前纷扰双边关系、全球贸易和地区安全形势的最紧迫挑战。中方展现了加强对美投资以促进国内改革升级、助美创造就业机会的诚意。虽然仅凭一次会晤无法解决中美间的所有问题,但还是降低了有关矛盾激化为冲突的风险,更为双方工作层的协调指明了方向。