上周，山东即将出台“首个省级层面环保约谈办法”的消息，引发了社会广泛关注。

无独有偶，云南省印发的《生态文明建设目标评价考核实施办法》，也明确规定生态文明建设目标考核将实行党政同责。

从短期看，上述地区的做法或将对地方经济增长形成硬约束，但从长远看，此举有利于绿色发展理念落地生根，最终收获的将是发展质量的提升。在经济稳增长的重任下，从制度层面落实区域环保的主体责任，体现了各地政府刀刃向内、改革创新的决心。

改革一方面要在生态文明建设上做“加法”，另一方面要在简政放权上做“减法”。从9月1日起，山西正式实施“十七证合一”商事制度改革；辽宁则从10月1日起启动“多证合一”改革，26个涉企证照整合后将实现“一照一码走天下”。随着“放管服”改革的不断深化，越来越多的企业将“轻装上阵”。

改革减负，创新加速。近年来，无论是深化供给侧结构性改革，还是推动实施创新驱动战略，一个重要目的就是通过激发动力、释放活力，进一步提升经济运行的质量与效益。

8月31日，国家智能网联汽车应用（北方）示范区在东北老工业基地长春正式建设，未来将成为我国首家寒区智能汽车和智慧交通测试体验基地；黄浦江畔，上海进一步布局人工智能成果的产业转化，并就加快科技创新中心建设进行了部署；在浙江，“传统产业设计再造”计划正式启动，每年将有100家传统产业制造企业启动创新再造升级。

类似这样的创新举措，目前已遍布全国。实践证明，“大众创业、万众创新”提出3年来，“双创”浪潮从点到线、从线到面，正汇集成为驱动经济转型升级的不竭动力。

需要指出的是，虽然各地在推进改革创新上有不少探索和尝试，但仍有部分地方改革创新“被推着走”，缺乏积极性、主动性。对此，要进一步强化改革共识，端正政绩观大局观，树立创新发展理念，形成敢干、会干、勇于担当的良好氛围。

日前，国务院常务会议决定再推广复制一批改革创新举措，内容涉及为中小微企业创新提供精准服务、加大知识产权保护、实行国税地税联合办税等多个方面，市场反响十分热烈。可以预见的是，未来会有更多制约发展的瓶颈被打破，改革创新的制度环境和市场环境将变得更加公平公正。（原文来源：经济日报 作者：顾 阳）