近日，住房和城乡建设部等部门联合印发《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》，并选取了12个城市作为首批开展住房租赁试点。随后，多地出台举措部署推进住房租赁市场发展。比如，作为试点城市的武汉市，明确由武汉地产集团、武汉城投集团、武汉地铁集团和武汉碧水集团等市属国有企业组建5家公司，成为武汉第一批国有住房租赁平台。

充分发挥国有企业的引领和带动作用，是在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的重要举措。《通知》要求，人口净流入的大中城市要支持相关国有企业转型为住房租赁企业。这样，能够充分发挥国有企业在稳定租金和租期，积极盘活存量房屋用于租赁，增加租赁住房有效供给等方面的引领和带动作用。《通知》还要求，鼓励住房租赁国有企业将闲置和低效利用的国有厂房、商业办公用房等，按规定改建为租赁住房。

什么样的国有企业能够在加快发展住房租赁市场中起到积极作用？住建部房地产司有关负责人介绍，一方面，地方可以新组建相关国有企业；另一方面，一些既有平台也可以发展住房租赁业务。很多省份为推进保障房建设成立了地方国有企业，这些企业有一定的住房建设和管理经验，有利于从事和开展住房租赁相关业务。

按照武汉市政府的规划，今年年底前，武汉计划新增租赁住房7000间，不少于30万平方米。深圳市近日也宣布，于今年年底前筹建3至5家国有住房租赁企业。成都市提出，成都市属国有住房租赁公司将新组建或依托现有国有企业组建，主要开展租赁住房、人才公寓的建设和运营，到今年年底，成都将组建或改建3至4家国有住房租赁公司。

据介绍，随着改革的推进，越来越多城市将成立或改建国有住房租赁企业。而国有企业参与其中，有望缓解当前市场上租赁关系不稳定、租期短、租房者权益难以得到有效保障等问题。

针对发展住房租赁市场，另一个重要政策也于近日出台。国土资源部和住房城乡建设部印发《利用集体建设用地建设租赁住房试点方案》，选取北京等13个城市开展利用集体建设用地建设租赁住房试点。

《方案》提出，利用集体建设用地建设租赁住房，可以增加租赁住房供应，缓解住房供需矛盾，有助于构建购租并举的住房体系，建立健全房地产平稳健康发展长效机制；有助于拓展集体土地用途，拓宽集体经济组织和农民增收渠道；有助于丰富农村土地管理实践，促进集体土地优化配置和节约集约利用，加快城镇化进程。