拱北海关查获的涉案电子烟油。南方日报记者 王荣 摄

21日，拱北海关发布消息，近日该关在海关总署广东分署缉私局统一协调下，查获全国最大电子烟油走私系列案，初步查证该案走私货物约600吨，案值约3亿元人民币。

一次抽查查出一张走私网络

该案的突破口源自一次抽查。2016年5月7日，珠海横琴口岸，珠海一家报关公司受委托向拱北海关下属的横琴海关申报从澳门进口一批美国产“蒸汽烟油”，包括两类：34桶、无牌；2000瓶（50毫升）、NAKED FISH牌。横琴海关查验科接到查验指令，对无牌的蒸汽烟油全部过磅，发现申报比实物少报了近98.2公斤。报关单上，这一项按“桶”申报了单价，如果按该单价，这票货物涉嫌逃税7510.88元。

事实上，早在2月份，缉私局情报人员就已经将作为收货单位的厦门某贸易有限公司纳入视野。海关缉私警察发现，该公司进口电子烟油的报关价格对比品牌烟油美国官网价格仅为20%至30%。例如，30毫升瓶装电子烟油的申报单价为5-10港币/瓶，折合人民币4-9元/瓶，而同期其他关区进口价格却为5-10美元/瓶，折合人民币30-60元/瓶，相差5到6倍。

海关缉私警察以此次少报重量的线索为突破口进一步调查，发现厦门这家以揽货为主的团伙，承揽了多家货主的业务。而这些货主通常也委托其他揽货团伙涉嫌走私进口电子烟油，并据此牵出另外深圳三家国际货运代理公司也有重大走私嫌疑。

据介绍，上述这四家公司垄断了全国进口烟油的八成市场，其中一家公司更占了全国进口烟油量的60%左右，号称“电子烟油进口专家”，享有业内“教父级”地位。一张由四家揽货通关团伙、上百家货主密织交错的走私网络渐渐浮出水面。

323名缉私警察统一行动

8月8日凌晨6时，在拱北海关的统一指挥下，在深圳、广州、北京、杭州、大连、东莞、珠海、中山等市指定地点的52个行动小组、323名海关缉私警察立即展开查缉行动，一举打掉走私团伙4个，现场查扣涉嫌走私进境的电子烟油18.7万余瓶，冻结银行资金2000余万元，主要目标人物悉数落网。经甄别后，海关缉私警察对其中20人采取刑事强制措施，包括涉案公司的法人业务员、业务主管等。

经查，上述4家公司分别向百余家国内货主揽货，待国内货主在美国等地采购品牌电子烟油、空运发往香港、澳门等地后，再由揽货团伙制作虚假合同及发票进行“洗单”。有的把多种规格烟油统一按照30ml/瓶1美金、60ml/瓶2美金的低价做单，或是单价数值不变、直接将货币符号由美金改为港币等，然后以一般贸易方式经多地口岸申报进口，货物清关后再通过物流及快递分发国内货主。目前，该案正在进一步侦办中。

据悉，电子烟作为香烟替代品，属于新兴行业，目前90%的电子烟具在境内生产，但绝大多数烟油依赖进口。在2015年，电子烟油进口迅猛增长，2016年呈现出数倍增长的“井喷”态势。在利益驱使下，一些不法企业铤而走险，通过走私的手段牟取暴利。

经侦查发现，2015年11月，深圳市某国际货运代理公司首先从事电子烟油进口业务，随即厦门某贸易公司和深圳另外两家国际货运代理公司发现其利润可观，也相继开展电子烟油“包税”代进通关业务。

拱北海关缉私局副局长张兵表示，针对在进出口报关领域出现的一些新型业态、新型方式的走私现象，海关将密切关注、重点打击，促进行业合法合规发展。对走私电子烟油违法犯罪活动的打击，目的就是以个案为突破口，促进电子烟行业的规范化健康化发展。

据介绍，目前我国对电子烟监管尚属空白，大多数电子烟处于“无产品标准、无质量监管、无安全评价”的“三无”状态，相对于电子烟市场的迅猛发展，相关监管法规急需健全。

董谦君 林郁鸿 孙海波