当地干部通过电子大屏查看督办事项进度。

阮兴云摄

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云南曲靖市沾益区推行督办机制，以干部考核问责制度为依据，用沾益督办APP管理工作，实现责任界定清晰，压力层层传导。抓改革落实，一把手要提高认识，加大力度，也要科学管理，带好队伍，形成真抓实干的良好氛围。

张新怎么也没想到，自己会被停职检查。他是云南曲靖市沾益区某局党支部书记、副局长，因为没有按时完成扶贫资金任务，被约谈处分了。

张新解释，第一次约谈是因为重要会议缺席，第二次是因为5万元脱贫资金未在规定时限内筹集到位，并且没有提前汇报、说明原因。“我们局的经费一年也才两万，当时也是心存侥幸，想等等看其他部门情况。”结果，未完成脱贫资金筹集任务的部门不少，无一例外都被约谈了。最让张新想不到的是，自己除了被约谈，还被纪委处分了。

“要放在以前，既有客观原因，又是多个部门未完成同一任务，往往也就是通报批评，别说问责，约谈都很少。特别是像这种已经被约谈一次的，酌情从轻也说不定。” 沾益区纪委副书记陶韬介绍，然而这一次，沾益区委有言在先：纳入沾益督办APP的重要事项，未按照期限完成的，责任人将被约谈，这是硬性规定；而根据沾益领导干部问责办法，两次约谈必须问责。最终，张新成为沾益督办APP上线以来第一个被停职检查的领导干部。

抓落实才能抓出发展信心，落实关键在问责

实际上，如何处理张新，沾益区纪委内部也曾有过争论。但不管怎样，规矩在先，白纸黑字，只能照章行事。

而对于区委书记刘本芳来说，问责干部，追究责任，他最怕的就是“说情、找理由”。为了避免出现责任追究难以落地的尴尬，在推出沾益督办APP之初，刘本芳就和班子成员达成共识，“超期”必约谈、两次约谈必问责，区级干部分管领域完成进度太差的，也要在大会上做说明。

“现在全国各地都在招商引资，很多地方区位、条件、政策都比沾益好，沾益如何才能胜出？区位条件我们改变不了，但营商环境能抓起来。”去年，沾益区获得了撤县设区的难得“历史机遇期”。刘本芳觉得，“从长远看，一旦社会对某个地方失去了发展的信心，再想扭转负面印象太难了，抓落实才能抓出各界对沾益发展的信心。”