遏制快递用户信息被出售、泄露或者被贩卖，既有赖于加重快递企业的法律责任，倒逼其兢兢业业当好用户信息安全的“守护神”；又有赖于依法打击利欲熏心的“内鬼”，让其在法律的威慑下循规蹈矩。只有坚持双管齐下，用户信息安全才能真正有“双保险”

随着电商的快速发展，快递业在最近几年突飞猛进。不过，快递量上去的同时，各种乱象也层出不穷。如何根治乱象？国务院法制办近日公布的《快递暂行条例（征求意见稿）》被寄予厚望。征求意见稿提出，经营快递业务的企业有出售、泄露或者向他人非法提供快递服务过程中知悉的用户信息等行为的，由邮政管理部门责令改正，没收违法所得，并处1万元以上5万元以下的罚款；情节严重的，并处5万元以上10万元以下的罚款，并可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。

快递业是不法之徒贩卖用户信息的“重灾区”，为快递行业制定专题性法律文件，明确规定快递企业保护用户信息的相关法律责任，对遏制快递行业用户信息“裸奔”，无疑具有里程碑式的重大意义，效果值得期待。

而快递行业之所以成为用户信息贩卖“重灾区”，首先在于“内鬼”兴风作浪。在警方破获的多起相关案件中，始作俑者均是快递企业的“内鬼”。而“内鬼”们屡屡得逞的背后，是快递企业的疏于监管甚至有意纵容，更是法律责任划分不清。

我国现行公民个人信息保护的法律责任，除对盗卖公民个人信息有较为完善的责任规定外，针对快递企业的法律追责基本上处于空白状态。法律责任不明晰，势必让快递企业心存“法不责己”的侥幸，进而对企业员工的不法行为怠于履行必要的监管职责。可见，加重快递企业在这方面的法律责任是有效遏制快递用户信息“裸奔”的必然选项。此次公布的征求意见稿，除将快递企业违规后的最高罚款升至10万元外，还作出了责令停业整顿直至吊销业务经营许可证的严厉处罚规定。这种严厉法律责任的设置，必将倒逼快递企业尽心履行监管职责，主动扎紧用户信息的安全“闸门”。

如果说加重快递企业法律责任是确保用户信息安全的第一道“保险”，那么，依法严厉打击“内鬼”，无疑是确保用户信息安全的第二道“保险”。目前，刑法修正案（九）已规定了侵犯公民个人信息罪，两高出台的司法解释亦对严打信息贩卖“内鬼”作出了明确规定。相关职能部门应充分运用现行法律和司法解释，对贩卖用户信息的“内鬼”坚决打到痛处，让其付出沉重的法律代价，迫使其在法律高压面前不敢越雷池半步。

总之，遏制快递用户信息的“裸奔”，既有赖于加重快递企业的法律责任，倒逼其兢兢业业当好用户信息安全的“守护神”；又有赖于依法打击利欲熏心的“内鬼”，让其在法律的威慑下循规蹈矩。只有坚持双管齐下，用户信息安全才能真正有“双保险”。（原文来源：经济日报 作者：张智全）