新华社布鲁塞尔９月２１日电　（国际观察）欧洲反恐：漏洞颇多　困局难破

新华社记者黄泳　周珺

英国伦敦近日发生地铁爆炸，这是今年以来英国发生的第５起恐袭事件。就在一个月前，发生在西班牙和芬兰的恐袭造成重大人员伤亡。

分析人士指出，欧洲国家恐袭常态化反映出政治、社会等方面的深层次矛盾，也暴露了欧洲国家安全体系的疏漏和反恐措施的不力。

警察力量削弱　情报共享不足

反恐专家指出，当前欧洲各地的恐袭普遍呈现出低成本、低技术含量的特点。恐怖分子开车撞人、持刀行凶、制造简易爆炸装置，日常生活工具成为致命袭击的武器。这让欧洲安全和执法机构丧失了传统优势，无法通过监控武器和资金等过去有效的手段来阻遏恐怖分子。

此外，政府削减开支导致警察力量不足，在很大程度上也是反恐不力的一个重要原因。

伦敦市长萨迪克汗曾批评说，在保守党政府执政期间，伦敦市警察局被削减了６亿多英镑的预算，给反恐带来困难。据英国媒体报道，因经费紧张，英国警方过去４年放弃了上百万起案件的调查，其中不乏暴力案件。

英国前防务高官巴赫认为，连续遭遇恐袭反映出英国国家安全体系的危机，多年来不断削减相关经费的严重后果正日益显现。现在英国警察人数太少，甚至无法维持基层警务运作。

西班牙科米利亚斯大主教大学国际政治教授阿尔贝托·普列戈说：“经济危机是‘圣战者’最好的盟友。”

针对屡屡发生的卡车撞人、地铁爆炸等袭击手法，有分析人士认为，应加强公共场所的安检和监控。但欧洲国家一直宣称，此类安全措施会侵犯公民自由和破坏他们的生活方式。

与犯罪分子利用便捷的交通工具在欧洲各地四处流窜作案相比，欧盟国家间情报合作的滞后饱受质疑。２０１６年，欧洲刑警组织系统中９０％的信息仅由５个成员国提供，欧洲国家在充分共享反恐情报方面仍缺乏必要的信任。

欧盟反恐协调员吉勒·德凯尔肖韦说，从接二连三的恐袭案件中可以得出的教训是，各国安全部门必须充分收集和共享信息，以做出准确的分析和判断。

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