缅甸若开邦连续三天发生恐怖袭击,截至27日造成上百人死亡。缅甸政府说发动袭击的是宾格利人、即国际媒体常说的罗兴亚人,同时认定若开罗兴亚救世军(前译若开罗兴亚救赎军)为极端主义恐怖组织,向若开邦派出军队展开反恐打击。
罗兴亚人与占若开邦人口多数的若开族人长期不和,族群矛盾近年来多次引发暴力冲突。缅甸军警对恐怖分子的清剿引发争议,加上大量罗兴亚人逃到东南亚邻国引发非法移民等问题,给缅甸政府和昂山素季招致不小的国际压力。
尽管缅甸政府采取一些措施,试图为若开邦所有居民寻求出路,但上周发生的恐怖袭击令局势更加恶化。种种迹象显示,若开邦问题依旧是昂山素季的烫手山芋。
【矛盾由来久】
罗兴亚人认为自己在若开邦生活的历史很久,是本地合法居民。而缅甸国内主流民意认定他们是来自孟加拉国的“非法移民”,拒绝承认罗兴亚是一个民族。这也是目前缅甸政府的立场。
若开邦位于缅甸西北海岸,毗邻孟加拉湾,与孟加拉国接壤,古称阿拉干。这里曾有一个独立的阿拉干王国,直至18世纪被缅甸王国征服。英国殖民者在18世纪先后征服印度、缅甸后,将包括阿拉干在内的缅甸划入英属印度,直至1937年才把缅甸单独划出。1948年,缅甸独立,阿拉干成为缅甸的若开邦。
因为贸易,来自中东的商人曾在阿拉干王国居住。有说法称罗兴亚人的历史可以追溯到那些中东商人,因此可以算作若开邦本地居民,但这种说法未获广泛认同。在英国殖民期间,殖民当局从今孟加拉国引入居民充当其统治的帮凶,在二战期间也使用这批人与若开族、缅族等民族对抗。缅甸人大多认为,罗兴亚人是这批外来居民的后裔,双方因此存在历史矛盾。
2012年5月至6月,即缅甸民主转型后的第二年,罗兴亚人与若开族人发生冲突,使若开邦问题一度成为国际舆论关注焦点。当时,一桩若开族女性遭罗兴亚人强奸并杀害的刑事案件引发双方族群冲突,导致上百人丧生。缅甸政府同年6月在若开邦实行紧急状态,此后局势有所缓解。
2016年10月9日,若开邦孟都地区3所边防警察局遭到武装袭击,9名警察死亡。缅甸政府将这起事件定性为恐怖袭击,国防军和警察部队随后在孟都等地实施清剿,至今年2月结束。其间,一些军警被指侵犯人权,令刚刚上台执政的昂山素季及其领导的全国民主联盟受到联合国和美国等西方国家新一轮批评。