泰国前总理英拉曾被誉为亚洲政坛最美的领导人。她出身豪门,有一个富可敌国的哥哥,曾经也是个出色的企业家,一踏入政坛就备受瞩目,但因为深陷“大米案”,遭到渎职和纵容腐败的指控,于2014年被迫下台。在经过若干次调查与审理后,泰国最高法院将对英拉进行宣判。
一、“大米案”的来龙去脉
在担任总理之前,英拉所在的为泰党就在竞选时承诺,会以远高于市价的价格直接向农民收购稻米。
为兑现竞选承诺,英拉上台后就推行了大米收购项目这一惠民政策。根据这一政策,每季稻米播种前,政府与农户签订合同,按照每吨500美元的价格从稻农手中收购稻米,这一价格比市价高出50%左右,曾受到稻农及以种稻为主的泰国北部民众的大力支持。
在泰国实施高价收购政策之前,由于印度、越南等过限制大米出口,国际米价从每吨300美元飙升至1200美元。但当泰国政府开始高价收购、并大量囤积大米的时候,由于国际大米产量增加,印度等国恢复出口,国际米价迅速从1000美元滑落至不到400美元。
由于泰国大米价格被政府人为推高,迅速失去国际竞争力,国内库存堆积如山,2012年去年出口量大跌35%。
国际货币基金组织2013年11月表示,泰国自该政策实施以来,已累计造成44.6亿美元的损失。但泰国官员认为,该计划的初衷是向低收入农民提供援助,不应取消。另一方面,由于泰国政府收购的大米销售不畅,财政部并没有足够的流动资金支付给农民,导致很多农民也怨声载道。
据报道,该计划自2011年10月实施以来,加重了泰国国家财政负担,给国家造成约5000亿左右泰铢(约合1000亿人民币)巨额经济损失。
2014年1月16日,泰国国家反腐败委员会对英拉涉嫌渎职一事启动调查,并于2月27日传唤英拉。
反贪委称,有证据显示英拉作为总理和国家大米政策委员会主席涉嫌存在渎职行为,即在政府收购大米和销售大米的工作中放任贪腐,给国家财政造成亏损,并且无法按期向参与收购项目的稻农交付大米款,导致民众利益受损。
当年5月7日,泰国宪法法庭裁决,泰国看守内阁中的多名成员需与看守政府总理英拉一同下台。