新华社华盛顿8月21日电 (国际观察)特朗普阿富汗新战略难将美军拖出泥潭
新华社记者周而捷 陆佳飞 刘晨
美国总统特朗普21日晚发表全国电视讲话,阐述美国政府针对阿富汗问题的新战略。他表示,新战略的主要目标包括摧毁“基地”组织以及阻止塔利班势力全面控制阿富汗。
分析人士指出,特朗普政府经过数月酝酿后推出的阿富汗新战略既未涉及具体操作步骤,也缺乏解决问题的新思路,更多是对前任奥巴马政府时期政策的重新包装。在阿富汗安全局势持续恶化的背景下,这一新战略恐怕难以达到扭转局势的效果,美军也将不可避免地继续深陷冲突泥潭。
新战略缺乏新意
特朗普在讲话中将他的阿富汗新战略描绘为以政治解决为导向、视具体情况而变动的综合性战略,其重要支柱是全面整合美国的外交、经济和军事力量。他说,在军事努力取得效果后的某个时刻,达成包含阿富汗塔利班在内的政治和解将成为可能。
特朗普表示,只要看到阿富汗方面的“决心和进展”,美国就会继续与阿富汗政府合作。但他同时强调,美国的承诺不是“无限度的”,美对阿的支持也不是一张“空白支票”。
去年美国大选期间,特朗普曾承诺要使美国从海外冲突中抽身。对此,他在讲话中解释说,他最初的直觉是选择从阿富汗撤军,但经过细致研究后认为,这一举措的后果将是“可以预计”和“不可接受”的,因为这将为“伊斯兰国”和“基地”组织等恐怖组织制造“真空”地带。
特朗普决定不从阿富汗撤军,但也没有明确宣布向阿富汗增兵。就在其讲话后,美国国防部长马蒂斯发表声明说,他将与北约秘书长斯托尔滕贝格及美国盟友就特朗普的阿富汗战略进行协商。马蒂斯同时表示,美国多个盟国已承诺向阿富汗增派军力。
据美国媒体预测,美国军方可能将向阿富汗增兵约4000人。
分析人士认为,特朗普的阿富汗新战略其实是“新瓶装旧酒”。《纽约时报》撰文指出,新战略既未提及具体驻军数量,也未阐明界定军事任务成功与否的标准。特朗普虽然竭力强调其阿富汗战略的新颖之处,但事实上其中不少方法都被奥巴马政府提过并尝试过。
缘何出台新战略