日本共同社8月13日报道，从解密的美国档案获悉，日美两国政府就归还冲绳施政权达成协议的1969年11月首脑会谈前，外务省干部在时任外相爱知揆一的授意下，通过外交途径正式向美国总统助理基辛格表示，冲绳归还后，对违反日本“无核三原则”在紧急事态时向冲绳再次运进核武器的做法“没有异议”。

时任日本首相佐藤荣作绕开外务省，派出国际政治学者若泉敬作为密使单独进行交涉，与基辛格在数日前就允许运进核武器达成了密约。时任外相爱知与外务省并不知道密约的存在，但认为首脑会谈中，是否允许核武器再次运进将成为焦点。有分析认为，日方担心归还谈判失败，不得不在最后阶段传达了同意美方要求的方针。

日本共同社记者在加利福尼亚州的尼克松总统图书馆获得了5月解密的白宫制作的会谈记录。尽管已经知晓外务省秘密准备了旨在不受不持有、不制造、不运进核武器的“无核三原则”束缚的“会谈记录草案”，但向美方传达此事则此前未获确认。

根据会谈记录，1969年11月17日即日美首脑会谈2天前，在白宫与基辛格等人会面的田中弘人移动大使强调称：“首相访美能否成功关键在于核问题”。关于美方作为归还冲绳条件而重视的紧急事态时运入核武器，田中表示“与爱知外相谈话的结果是，日本没有异议”。

然而日方认为考虑到日本根深蒂固的反核感情，不能公开此事，要求基辛格同意写进事先磋商核武器处理方式的声明草案，但基辛格仅回答由两国首脑进行最终判断。

首脑会谈上，佐藤与尼克松就冲绳“撤出核武器、与本土一样(适用安保条约)”的归还条件达成了一致。日本政府说明称不会向冲绳运进核武器。