本月2日,特朗普“颇不情愿”地签署批准了美国国会参众两院高票通过的对俄罗斯、伊朗和朝鲜等三个“敌对国家”的制裁法案。根据法案,美国以俄罗斯涉嫌干涉2016年美国总统大选、主导乌克兰危机和介入叙利亚内战为由,追加了对俄罗斯能源、军工、银行等关键领域的制裁,涉嫌干预大选的俄罗斯机构和个人也在制裁之列。
制裁法案通过不久,俄外交部立即采取“报复性”措施,包括暂停美在俄外交设施的使用权,自8月1日起削减美驻俄外交官和技术人员至455人。随后普京在接受媒体采访时强调“停止”一些人员在俄工作。俄罗斯总理梅德韦杰夫也发表强硬讲话,认为美国国内歇斯底里的反俄情绪成为美国内政外交的关键组成部分,特朗普在建制派面前十分软弱,美国正在主动掀起对俄全面贸易战。
面对美国新一轮的制裁,俄罗斯真的如此怒不可遏吗?
7月31日,俄罗斯民意调查中心就美国对俄罗斯新一轮制裁展开了一项民意调查,仅有1%的被调查者认为新制裁会影响到自己和身边的人,而79%的民众则表示制裁和自己没有关系,也不会造成任何后果,根本无需担心。
此外,调查结果显示,只有9%的民众希望俄美关系能有所缓和,48%的民众对此并不抱太大希望。而在今年3月份的调查中,这两项数据分别是36%和29%。
在关于俄罗斯应该采取什么样的反制措施这一项投票中,19%的被访者认为应该以牙还牙,4%的民众选择强硬应对,而72%的被调查者认为应该选择克制。
这一项调查结果即时反映了俄罗斯民众的三种情绪:首先,对美国新一轮制裁的冷漠。对俄罗斯普通民众而言,这项制裁法案只会影响到他们的赴美旅游计划。制裁之前,在莫斯科办一纸赴美旅游签证需要等候46天,而在圣彼得堡、叶卡捷琳堡和符拉迪沃斯托克等地,这一时间相对较短。在制裁之后,俄罗斯各地想要办理赴美旅游签证,可能都要进行更为漫长的等待。此外,莫斯科的反制裁会让一部分俄罗斯人丢掉饭碗,因为在原有的美驻俄使领馆的工作人员当中,仅有300名外交官是美国政府的正式雇佣人员,而其余900人大多为从事技术和安保工作的俄罗斯人,美国外交机构裁员也将从这一部分人员入手。
第二,俄罗斯人对美国的厌恶感不断加深。冷战结束以来,美俄关系周期性的发展历史,也可以被认为是俄罗斯不断遭到抛弃的历史,因此从心理上来讲,俄罗斯的每次期待最终都会成为一场空欢喜,而每次被冷落都造成对下一次期望降低预期。特朗普成功当选,俄罗斯官方和民间对其改善双边关系都抱有期待,但制裁法案的通过恰恰向俄罗斯释放了这样的政治信号:即使贵为总统,特朗普也难以靠一己之力来缓和与俄罗斯的关系。俄罗斯应该降低预期了,不然会被摔得更重。而事实上这种情绪已经反映在民调当中。