央广网郑州9月17日消息(记者赵飞 河南台记者潘语怡 洛阳台记者任丹丹)河南省创新扶贫思路,坚持搬迁与脱贫同步、挪穷窝与改穷业并举,确保困难群众搬得出、稳得住、能致富。
三间土坯危房,是嵩县黄庄乡枣庄村村民张红伟一家七口人的唯一住处。老婆长期患病,三个孩子上学,一家子全靠他一人养的20只羊支撑着。按照嵩县的脱贫规划,像老张这样的贫困户,必须先搬下山。张红伟说,心里都挺美的,搬到街上住了,干活生活都方便。
嵩县地处伏牛山系,全县土地是“九山半陵半分川”,贫困人口五万人,九成以上分布在深山区。
对这些贫困户,政府大都采用集中安置的方式。按照县里的分配标准,每个贫困群众可以分到25平方米的房子,房子由政府出资,不花群众一分钱。老张家七口人,分到了两套75平方的房子。
对于搬迁的地点,嵩县也十分地讲究。安置区都选在了“靠城、靠产业园区、靠旅游点、靠乡镇”的地方,方便搬迁群众就业和产业发展。
黄庄乡书记石胜军说,通过政策调动,配套设施、产业完善之后,山里的农民很愿意搬,因为他们没什么后顾之忧了。
老张的新居,就在乡政府的对面,将来家里会配齐燃气等生活用品。孩子们也将第一次有各自的房间。张红伟说,将来孩子在乡里上学,还会有补贴,也会有医疗保险,减轻了家里很大负担。
老张搬进来后,距离乡里的扶贫产业园没几分种的路程,他计划在园区的鞋厂工作,加上养羊的收入,一年能赚上个五万元钱。
目前这种免费入住的扶贫搬迁模式已经在河南全省实施,到今年底将有十万人住进新房。事实上,河南 坚持守住搬迁不举债的“底线”,国家明确的由贫困群众自筹的3000元资金,由省、市、县三级财政分担,搬迁群众不花钱或少花钱即可入住新家。
同时,坚持制度创新助力搬迁脱贫,探索实施“宅基地复垦券”全省公开拍卖,搭建起城市反哺贫困农村的桥梁,实现搬迁农户土地权益最大化,截至目前,复垦券公开拍卖会共筹集资金27亿元,惠及23个搬迁任务县,实现了政府、企业和农民的多方共赢。