“比如，过去对政治纪律要求比较抽象。新修订的《中国共产党纪律处分条例》，对在公开场合发表与党的理论和路线、方针、政策抵触的错误言论等，约束更加严格。显然，这些纪律条文后面，都有其人其事背景，是针对具体问题来的。”中国社科院中国廉政研究中心副秘书长蒋来用表示。

“问责工作也是如此。多年来，除了安全生产、环境事故等，党建工作鲜有问责，以致有的地方政治生态积重难返。”蒋来用认为，新出台的《中国共产党问责条例》，明确规定了党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等6类“问责情形”，使问责工作回归本位。

坚持问题导向，既是针对管党治党实践中存在的突出问题，也是针对制度篱笆本身存在的缺陷和漏洞。

比如，将《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》名称改为《中国共产党廉洁自律准则》，适用对象从党员领导干部拓展到全体党员，使之更加全面；内容也大幅精简，将原《准则》中的“8个禁止”“52个不准”有关内容，移入同步修订的《中国共产党纪律处分条例》之中，使修订后的《准则》突出正面倡导而不是开列负面清单。

“制度的生命力在于直面现实的拷问和实践的发展，不断地回答和解决管党治党遇到的问题。”庄德水认为，五年来的制度建设以问题为导向，以管用为目的，提升了全面从严治党的能力和水平。

全面从严治党永远在路上，制度建设是永恒的课题。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，制度治党、依规治党正迈着更为坚实的步伐，为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，为党和国家长治久安注入强大动力、提供坚强保障。（记者 何韬）