原标题：企业应为用户买人身意外伤害险

《北京市鼓励规范发展共享自行车的指导意见（试行）》发布

昨日，《北京市鼓励规范发展共享自行车的指导意见（试行）》正式出台。针对本市现有的15家共享单车企业、235万辆运营车辆，《指导意见》明确，本市将对共享单车进行总量控制，各企业投放单车数量规模应与企业经营者管理能力相适应，并及时退出不合质量标准的车辆，为承租人购买人身意外伤害险等。同时，要求企业在退出运营前向社会公示，退还承租人押金。

北京市交通委表示，目前正在根据《指导意见》制定《共享自行车系统技术与服务规范》和《自行车停放区设置技术导则》，这两个文件将于近期公布。其中，《共享自行车系统技术与服务规范》将对共享自行车车辆标准、企业运营和政府监管平台、信息系统安全等进行全面规范；《自行车停放区设置技术导则》将明确本市自行车停放区的设置要求、设置形式和设施标准。

　　政府部门

　　各区实时调控企业投放数量和节奏

市交通委表示，北京将科学确定共享自行车发展定位，实施鼓励规范发展政策。《指导意见》指出，将根据全市非机动车停放管理规划及停放秩序状况，进行总量调控，对车辆投放实行动态平衡。各区要根据容纳量和车辆停放秩序情况，实时调控企业投放数量和节奏。

实际上，9月7日，市交通委就已下发通知，暂停在本市新增投放共享自行车，并对停放秩序进行整治。市交通委昨日发布的最新数据显示，全市已有15家共享自行车企业，投放运营车辆达235万辆，覆盖除门头沟区外的15个区。

制定正负面清单 限制乱停放严重企业投放车辆

昨日，市交通委表示，未来本市将搭建共享自行车统一信息管理平台。《指导意见》提出，市级要制定政策文件和标准，推进慢行系统建设，建立监管与服务平台，实现信息共享，指导各区加强监管。

《指导意见》同时要求，区级政府则承担共享自行车企业监管责任，要编制辖区共享自行车发展和停放规划，制定车辆停放正面清单和负面清单等。组织区属单位和市属直管单位对辖区企业和停放秩序进行监管，督促企业对停放混乱、堆积占道、影响通行的车辆进行清理；对乱停乱放问题严重、线下运营服务不力、经提醒仍不采取有效措施的运营企业，应公开通报相关问题，限制其投放。