新华社成都9月15日电 题：四川乐山：给农村“小微权力”戴上“紧箍咒”

新华社记者 吴文诩

45岁的刘明元是四川省乐山市夹江县甘霖镇民主村纪检小组长。去年4月，他接到群众反映，该村4组的村集体经济收入账目一直未公开，组长刘文军涉嫌挪用公款。

刘明元经过20多天的反复核实，查明有2万元支出无票据无凭证，确实系刘文军私自挪用。这一挪用公款行为因此被曝光、查处。

据纪委部门统计，村一级各项大小权力30余项，涉及的资金和项目众多。长期以来，一些基层干部法律意识淡薄，加上群众监督较为软弱，导致农村“小微权力”带来的腐败现象难发现、难治理。

为将全面从严治党向基层延伸，乐山市所有行政村全部建立了纪检小组，给农村“小微权力”戴上“紧箍咒”。像刘明元这样的纪检小组长，整个乐山现在共有2000多名。

乐山市每个行政村建立的纪检小组由3人组成，小组长由村党支部纪检委员担任，2名成员由村“两委”班子成员以外的党员担任。纪检小组长的月务工补贴由财政按人均每月不低于800元的标准全额发放，并纳入村组干部绩效考核奖励范围。

按照规定，村纪检小组对“三重一大”决策事项提出廉洁把关意见，组织开展农村“三资”管理、“一事一议”项目、党务村务公开和惠农民生政策落实等情况监督检查以及收集报告党员干部及党员的违纪问题线索。

据统计，2016年以来，乐山市乡镇处置问题线索中有近三分之一由村纪检小组提供。

“成立村纪检小组旨在解决群众身边的不正之风和腐败问题，切实增强群众获得感。”乐山市纪委书记曾勇说，实践证明，这个被群众称为“村纪委”的基层纪检组织，在基层党风廉政建设过程中发挥了重要作用。