人民网南昌9月7日电 (吴菁)9月7日上午,本网从江西省全面推开公立医院综合改革新闻发布会上获悉,从9月9日零时开始,南昌、吉安、省直医院启动以“取消药品加成”为标志的公立医院综合改革。自此,持续半个多世纪的“以药补医”政策将在江西省彻底终结。
取消药品加成 挤压耗材虚高价格
据悉,此次江西省公立医院改革将取消药品加成,全面破除医院“以药补医”机制,综合考虑药品保管、贮存、损耗以及中西药加成率等因素,全省县及县以上公立医院按20%计算药品综合加成率。
同时采取综合措施切断医院和医务人员与药品之间的利益联系,挤压药品和耗材虚高价格、规范医疗服务。通过药品耗材集中招标采购腾出的空间,主要用于调整医疗服务价格,调增部分按规定纳入医保报销。同时,按照“保基本”原则,调增的门诊诊查费以普通门诊新增价格额度为报销定额,纳入医保统筹基金报销。规范医疗服务行为,挤压过度医疗水分。
调整医疗服务价格 加大财政投入
按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”的原则,逐步理顺医疗服务价格,上调体现医务人员劳务价值的医疗服务项目价格,下调部分大型设备项目价格,下调部分检查检验项目价格。
同时加大财政投入,省财政对省直医疗机构取消药品加成部分按10%比例予以补助。另外,对经价格调整后仍然产生政策性亏损的省直单体医疗机构,省财政按取消药品加成金额的5%为上限安排补助经费,低于5%的据实补助;对补助后仍有缺口的全额补助事业单位予以补足。
年底前实现基本医保全国联网和异地就医直接结算
据了解,此次改革将深化医保支付方式改革,针对不同医疗服务特点,对住院医疗服务,主要按病种、按疾病诊断相关分组付费,长期、慢性病住院医疗服务可按床日付费;对不宜打包付费的复杂病例和门诊费用,可按项目付费;在全省城市公立医院全面推行按病种付费,实施病种不少于100个,到2020年覆盖所有医疗机构和所有医疗服务。同时,加快推进临床路径管理,确保医保支付制度既控医疗费用过快增长,又保障好服务质量。
健全重特大疾病保障机制,提高大病保险对困难群众支付的精准性,推动商业健康保险发展,鼓励和支持商业健康保险机构参与医保经办服务,推动形成多元化竞争格局。