9月1日，环保部召开秋冬季大气污染治理专题发布会，环保部大气环境管理司司长刘炳江表示，秋冬季，环保部要以更大力度抓环保执法，进一步量化问责。对污染物浓度不降反升、空气质量恶化的地区，将问责市委书记。

8月19日，环保部强化督查组在河北省沧州市督查。 新华社记者 才扬摄

京津冀大气污染传输通道城市重污染天数要下降15%以上

9月的第一天，老天爷就给秋冬季大气污染防治工作来了一个“下马威”。一大早，北京市的PM2.5（细颗粒物）浓度达到137微克／立方米，部分区域甚至达到重度污染，超过200微克／立方米。持续反复的重污染天气，大幅抵消了空气质量改善成果，也降低了公众的获得感。

针对京津冀及大气污染传输通道“2+26”城市秋冬季节空气质量改善缓慢、重污染天气高发的问题，最近，环保部会同发展改革委、财政部等10部委、京津冀晋鲁豫6省市人民政府，推出了秋冬季大气污染防治攻坚行动方案体系。攻坚方案聚焦重污染天气，明确在全面完成“大气十条”考核指标的基础上，今年10月到明年3月，京津冀大气污染传输通道城市PM2.5平均浓度同比下降15%以上，重污染天数同比下降15%以上，并将目标分解到各个城市。

“攻坚方案综合考量相关城市空气质量现状、大气污染治理工作基础等因素，合理设定了有所区别的采暖季改善目标。”刘炳江说，例如，北京、天津、石家庄和太原等城市完成全年空气质量改善目标压力较大，今冬明春改善目标最严格，要求同比下降比例为25%；对于传输通道其他城市，设定了22%、18%、15%和10%不同档次的PM2.5改善目标。

以目标为导向，攻坚方案提出包括燃煤、工业、机动车、扬尘、重污染天气应对等方面共11大项、32小项标本兼治的措施。“攻坚方案给28个城市量身定制方案，按照清单制、台账式的方式，把具体任务一一落实到各个市区县。这不仅是改善空气质量的攻坚战，也是企业转型升级、供给侧改革的攻坚战。”刘炳江说。

今年，重污染天气是否还会频繁发生？

刘炳江解释说，重污染天气与污染排放、气象条件有紧密关系。今年确立的减排任务量是去年的2到3倍，比如去年完成80万户煤改电、煤改气，今年任务是300万户；去年关停不到1万户燃煤小锅炉，今年是4.4万户。