新华社沈阳9月1日电（记者 王莹）幼儿园实行小学化教育或要求家长购买教辅材料，将降低其评估等级，处一万元罚款；未经家长事前同意，给儿童服用药品的，降低幼儿园评估等级，处三万元罚款……《辽宁省学前教育条例》9月1日正式施行，《条例》填补了辽宁学前教育阶段法规空白，将有效保障学龄前儿童和教师的合法权益，促进学前教育健康发展。

《条例》强调，学前教育应当遵循为社会提供公益性、普惠性公共服务的原则，坚持政府主导、社会参与、公办民办并举。积极建设和发展公办幼儿园，鼓励社会力量举办幼儿园，扶持发展普惠性民办幼儿园。市、县人民政府应当保障城镇住宅小区同步配套建设幼儿园；每个乡（镇）至少设置一所公办中心幼儿园。乡（镇）和大村独立建园，小村设分园或者联合办园。

《条例》对幼儿园申办、聘任教师、收费、设施和玩具材料配备、食品提供等都提出了要求。提出幼儿园应当以游戏为基本活动，禁止幼儿园组织入园考试或者变相考试，禁止实行小学化教育，布置家庭作业。全日制幼儿园户外活动时间每日不少于两小时，寄宿制幼儿园户外活动时间每日不少于三小时等。

为解决学前教育财政投入不足、入园贵等难题，《条例》要求县级以上政府要将学前教育经费纳入财政预算，重点在幼儿园资源缺乏的区域投资新建、改建和扩建公办幼儿园，特别要加大对农村学前教育的投入；公办幼儿园要公开、公平接收适龄儿童就近入园，不得设置特殊限制条件，同时采取购买服务和出租转让国有资产、政府补贴、基金奖励、捐资奖励、师资培训等措施，对普惠性民办幼儿园进行扶持。