【环球时报驻台北特约记者 余潞】台湾“国防部”8月31日将“中共军力报告书”“国军五年兵力整建与施政计划报告”等送到“立法院”。针对解放军空军军机编队多次绕台飞行、辽宁舰数度接近台湾海域，台湾军方首度公布辽宁舰绕台路线图。

台湾自由电子报8月31日称，大陆近年来动作频频，除空军军机编队多次绕台飞行外，海军辽宁舰更数度接近台湾海域，“中共军力报告书”特别呈现的大陆机、舰近台路线图显示，大陆战机曾进入台“防空识别区”，辽宁舰一度离所谓“海峡中线”相当近。“国防部”认为，大陆航母战斗群悄然成形，具备有限度的远海能力，“展示对我军事威吓实力”。

除了前面提到的远海能力外，台“国防部”评估解放军还有另外五大能力。一是解放军联合情报监侦能力已覆盖“第二岛链”以西全境，足以支持区域内各项军事行动，继续朝全球侦察方向积极发展;火箭军打击能力，大陆部署的中(短)程战术弹道及巡航导弹射程覆盖台湾本岛全境，并研制远程反舰弹道导弹及部署，强化武力犯台及抗击外军的能力;空中整体作战能力，新式战机及远程轰炸机常态跨越“第一岛链”，直接威慑美国在亚太的驻军，如争议持续恶化，不排除发生局部冲突的可能;地面整体作战能力，目前已具备“夺台外岛、离岛”的三栖登陆作战能力;战略支援能力，具备在亚太地区全时监侦、对台湾电磁参数等的情报搜集、阻断与干扰电子软硬杀能力。

与此同时，台“国防部”在报告中再次提出“整体评估共军犯台可能时机”，包括台湾宣布“独立”、台湾明确朝向“独立”、台湾内部动荡不安、台湾获得核子武器、海峡两岸和平统一对话的延迟、外国势力介入台湾岛内事务以及外国兵力进驻台湾。报告称，自台湾政党轮替以来，大陆借“九二共识”、一中原则中断两岸沟通机制，拉拢台“友邦”、加大对台国际参与的打压力度，“凸显中共仍将台湾问题列为国家重要战略使命”;军事上积蓄对台作战及应对他国军力介入台海的能力，以支撑未来对台作战可能选项，对台“军事威胁”日益严峻。报告还说，受限于台海天然地理环境，且解放军尚未具备全面犯台的正规作战能力，因此大陆采取传统大规模两栖登陆作战的可能性较小，现阶段仍以对台进行联合军事威慑、联合封锁作战及联合火力打击的可能性较大，未来不排除加重网络攻击、电磁作战等非传统作战形态。

为防范大陆，台“国防部”提出支持“防卫固守、重层吓阻”的军事战略，并以强化资电攻防战力、多层导弹防御和机动快速战力等为整建方向。有分析称，台湾今年的“中共军力报告”和去年相比区别不大，只是增加了对辽宁舰的关注，显示半年多来解放军持续绕台让岛内神经紧张。