苏州市委常委、昆山市委书记、昆山开发区党工委书记姚林荣(右)与江苏省编办副主任张学才为昆山开发区行政审批局揭牌。
人民网南京8月28日电 (记者王伟健)江苏省19家省级以上开发区相对集中行政许可权改革试点,率先在国家级昆山开发区落地生根。8月28日,昆山开发区行政审批局举行揭牌仪式。昆山开发区行政审批局将在运作模式上,进行“一枚印章管审批”“不见面、代办制”“预审代办制”“线上线下、虚实一体”“一站式服务中心”“多评合一、多图联审”等诸多创新探索。
新成立的昆山开发区行政审批局具有审批职能法定集中、服务对象分类管理、静态动态齐抓共管、监管体系全面覆盖等特点,将致力于减少审批事项、创新审批方式、优化审批流程、规范审批行为、降低制度性交易成本、优化政务环境、加强事中事后监管、促进投资创业快捷化、民生服务便利化、政府治理简约化,加快建设法治政府和服务型政府,推动政府治理体系和治理能力现代化。
江苏省编办副主任张学才表示,近年来,昆山深化改革、务实创新,多方面工作走在了全省前列,为全省乃至全国创造了许多可复制、可推广的好经验。昆山开发区行政审批局是全省获批的19个开发区中第一家挂牌的行政审批局。希望昆山继续发扬改革创新精神,以“网上办、集中批、联合审、区域评、代办制、不见面”为路径,加快推进“不见面审批”改革,实现企业开业、不动产登记、工业建设项目施工许可“3550”工作目标。
目前,昆山开发区行政审批局首批已划转市发改委、商务局、住建局、规划局、市场监管局等5个部门有关市场准入、投资建设等领域46个行政审批事项。另还进驻市属公安、国税、交通等多个部门的98项行政、便民服务事项。年内,还将上级下放的194项审批事项稳步分批划转到位。
据了解,近年来,昆山“放管服”改革取得了一定成效。截至2016年底,昆山累计削减行政审批事项232项。在集中高效审批方面,昆山市张浦镇成立行政审批局,319项行政审批和公共服务职能实现“一枚公章管审批”,平均办件时长2.8个工作日,审批提速50%以上。同时,昆山还打造“互联网+政务服务”平台,认真落实全省政务服务“一张网”建设工作要求,大力推进网上审批,截至2016年底,网上审批率达71.4%。