今天最称得上爆炸性的新闻,是美国确定将派高级代表团参加“一带一路”高峰论坛。
带团前来的,将是美国总统特别助理、白宫国安会亚洲事务高级主任波廷杰。此君记者出身,先后在路透社和华尔街日报呆过,后加入美国海军陆战队,作为情报人员在阿富汗服役,追随已经辞职的弗林进入美国国家安全委员会。
虽然并非首脑出席,但美国“参与”这件事,本身就已经蕴含了足够的信息量,称得上相当重磅的“神逆转”。
波廷杰
参与
谁会来参加“一带一路”峰会,一直是世界各方关注的焦点。截至目前,确认出席的嘉宾名单中,有29国的元首和领导人,92个国家的9名副总理、7名外长、190名部级官员,以及61个国际组织的89名代表。
在今年4月的“习特会”上,习近平明确表示,作为全球头号大国,欢迎美方参与“一带一路”的框架内合作;但此前,对是否参与“一带一路”,美国始终按兵不动,也没有派出重量级官员前往北京捧场的意思。因此,在正式消息官宣之前,大多数观点认为“美国将很有可能缺席”——就像奥巴马政府曾经缺席亚投行那样。
但就在峰会召开前2天,美国确认派代表团参加,事态完全逆转。虽然参加峰会并不必然意味着美国未来会参加“一带一路”的合作组织,但这就好比俩人约会,姑娘先答应你出来吃饭看电影,就有了进一步发展的可能性。
虽然“一带一路”最初的规划中,有几十个沿线国家,但发展到目前,显然已经不局限于地图上的两条线路,而成为一个依托欧亚大陆发展中国家的经济复兴、提振全世界经济的全球计划。
既是全球计划,主要经济体的参与就非常重要。比如传统的西方七大工业国,首脑来华的是意大利;法国、英国、德国因为有大选等国内事务,所以派了财政大臣、经济部长等来华;日本派了自民党干事长,欧盟来了副主席,美国则是这一代表团。加上联合国秘书长、国际组织首脑等,“一带一路”峰会的多边参与,显然已经从中国倡议变成世界共识。
那么,究竟是什么原因,让美国改变了思路?