中新网2月4日电据新加坡《联合早报》报道，欧洲理事会主席图斯克日前公布一系列向英国妥协的方案，希望说服英国继续留在欧洲联盟。这些方案包括，给欧盟移民领取就业福利设定“紧急刹车”、为使用欧元的成员国提供保护，以及给予成员国国会更多权力的“红卡”制等。

英国首相卡梅伦说，图斯克的建议在几个关键问题上“取得实质进展”，他现在更可能在英国脱欧公投的拉票活动中要求英国选民投反对票。他说：“如果我能为英国争取到这些条件，我一定会支持英国继续留在欧盟。”

但英国的“疑欧分子”却认为图斯克的建议一无是处。该建议相信也很难在本月18日召开的欧盟峰会上令所有成员国接受，因为一些成员国已经觉得欧盟对英国做出太多让步了。

图斯克方案中最具争议性的是“紧急刹车”制度。该制度允许成员国，在欧盟移民入境不满四年时，限制向他们发放福利金。不过，成员国须向欧盟委员会证明本身陷入了“异常情况”，即福利制度和公共服务机构已不胜负荷，然后获得多数欧盟成员国表决同意。

卡梅伦原本要求首四年完全不给移民发福利金，但图斯克的建议却是在四年中逐步放松对移民领福利金的限制。

此外，图斯克的计划中也包括一项“机制”，允许九个非欧元区的欧盟成员国对欧元区的决策提出关注。但图斯克强调，该机制将无法拖延或否决欧元区19国的紧急决策。

至于“红卡”制度，则是允许欧盟国家议会55%的成员联手阻止或修订欧盟法律草案。

其他措施还包括，进一步豁免英国参加欧盟“更紧密”成员国结盟目标，包括不使用欧元和不参加免护照申根区。

图斯克在写给欧盟领导人的公开信中说：“要不要在一起，那不只是英国人要在公投中回答的问题，也是欧盟另外27个成员国须在两周内决定的事。”

英国要重新谈判它在欧盟的地位，令欧盟在应付二战以来最严重难民潮和欧元区债务危机之外面对更多动荡。

为了争取支持，卡梅伦周五将访问波兰和丹麦，并在下周到德国同德国总理默克尔举行会谈。

卡梅伦之前承诺在2017年年底之前举行脱欧公投，但消息人士说，他打算在今年6月之前就进行表决。