资料图片：进入21世纪，军事改革呈现再次加速之势。美军建成了下辖10万部队的网络司令部，打造了世界上规模最大的网络战力量。图为美国莱克兰空军基地网络战中心。

参考消息网1月28日报道日媒称，有关印尼和中国将合作举行网络战演习的新闻，本身对于地区战略关系具有足够重大的意义。与此同时，它显示两国对于网络战所应具备的样式有着超前的理解，这将为各国应如何进行合作以准备应对网络战最有可能带来的冲击树立新的外交先例。

据日本外交学者网站1月26日报道，印尼《时代》周刊报道说，两国将制订一个合作计划，其内容包括“网络战模拟、网络战对策、网络监控、网络危机管理和数据中心恢复计划”等。这一计划的意图似乎并非旨在进行联合军事合作，而是把重点放在政府就网络战对于民用基础设施不可避免的影响所应采取的对策上。

报道称，印尼与中国防务关系协作的加深，对于中国与南中国海周边诸国之间围绕海洋安全的地区对立加剧的感觉是一种有益的反驳。

日前披露的拟议中的网络协作涵盖四个领域：信息与通信技术战略（出于决策目的的网络安全意识以及国家基础设施发展中的网络安全）；业务和技术的能力建设（在数字刑侦、信息安全、网络安全、网络风险管控、大数据分析及数字经济方面）；网络安全联合研究（加密操作系统、网络法律、网络恐怖主义及网络反情报）；联合行动（网络战模拟、网络战对策及缓解手段、网络监控、网络危机管控及恢复）。

这一拟议中的网络关系涵盖范围之广，远远超出了中国与其他发展中国家的同类关系。这一协议的独特性在于，它十分明确地表明两国对于未来网络战对民用部门的影响有着超前的理解。考虑到未来网络战威胁的范围，所有国家都需要建立适应中等强度战争的复杂和反应灵敏的决策系统，以处理网络空间的多矢量、多战线和多战区的攻击。

向印尼媒体透露拟议中与中国的网络合作的官员是印尼国家网络安全信息局的专家穆赫利斯·艾哈迈迪。他也认同这种看法，即大多数中等大国无法自行确保国家网络安全。他认为，“成功的网络空间危机管控的关键是协作和共享”。

印尼并不把中国视为网络空间的敌人，而视其为必不可少的合作伙伴。