“当前南海形势整体稳定可控，各方都不愿看到南海局势紧张升级失控，中国和东盟正积极就‘一带一路’，《南海各方行为宣言》下的合作及‘准则’磋商进程保持着高频次的沟通。菲律宾南海仲裁案的最终裁决掀不起南海的大波澜，制造不出‘新现实’”。

“近来多数舆论猜测，（南海案）仲裁庭做出的最终裁决可能对中方不利，中国将面临较大压力。但我想强调的是，不论最终裁决结果如何，均不会影响中国的权利，也不能制造出任何新现实。”5月7日，在吉林大学举行的中国国际法学会2016年学术年会上，外交部边海司副司长肖建国如是回应外界关切。

外媒刊载的海牙南海仲裁庭现场庭审图

他表示，针对南海仲裁案，中国的立场可归纳为“四不”：不接受、不参与、不承认、不执行。“这‘四不’恰恰表明了中国是以实际行动来捍卫国际法，包括《公约》的权威性、整体性和有效性，是维护国际法治的正义之举。”

会后，肖建国副司长接受了本报记者采访。

“南海仲裁庭从一开始就缺失成立的根基”

《国际先驱导报》：2014年12月，中国政府发表了“关于菲律宾所提南海仲裁案管辖权问题的立场文件”，但是仲裁庭不接受立场文件，这说明了什么？

肖建国：“仲裁”两字，本质含义即当事方意思自治，即自主选择解决争议的程序及方法。国家间的仲裁也是同理。抽掉了“意思自治”或国家同意，就抽掉了仲裁的骨髓和灵魂，就不成其为仲裁，而成为打压一国主权的工具。正如会上多位学者所说，菲提起仲裁是未经中方同意的违法行径，由此建立的仲裁庭从一开始就缺失成立的根基，恰如凭空建起的空中楼阁，对于这幢违法建筑，应予拆除，有关仲裁庭应予撤销。

菲提请的每项诉求，都直接或间接关乎主权、涉及划界。菲律宾试图回避中菲争议的实质，将中菲之间争议进行拆解，通过偷换概念、颠倒逻辑关系等手法，抽取其中一些事项作为孤立的问题，将其包装成所谓的《联合国海洋法公约》条款解释和适用的争端，要求仲裁庭作出裁决。但这层表面的法律面纱掩盖不了领土主权和海洋划界问题的实质。仅依一般常识判断就会发现，仲裁庭无论对菲律宾的诉求作出怎样的判定或裁决，比如中国的南海断续线是否合法，南海地物是岛是礁等问题，都将直接关联到南海相关岛礁主权归属的判定，都将产生实际上海域划界的效果。主权或划界问题是绕不开、躲不过的，根据中国2006年的排除性声明，仲裁庭对本案明显不具管辖权。