资料图:受阅战士通过天安门广场。新华社记者 刘潺 摄
美国战略之页网站1月20日发表题为《中国龙更加清醒,反应更快》的报道称,对大众传媒来说,对中国2015年的军事改革报道有些难度,因为那些重要的改 革,牵扯到很多行政问题,例如谁向谁汇报。对部门的调动、遣散或成立的报道,要容易得多,但2015年的改革几乎不涉及这些问题。大多数改革涉及的是支援 单位和指挥部。这些改革都很重要,因为它们让指挥链条(一条命令在到达应对它作出反应的单位之前必须经过的人的数量)更加顺畅。这些改革日益紧迫,因为自 1980年代以来,军队改革基本只涉及升级武器和设备。这是非常必要的,因为在上世纪80年代,大部分中国军人的装备,都落后于西方军队好几十年。然而, 随着武器更新基本完成,现在该升级指挥和管理系统,优化情报收集、分析和传播方式了。
报道称,到目前为止,中国军队的组织方式仍主要基于上世纪50年代建立起的体系,这一体系旨在让军队更好地保卫国家。当时的军队主要是以步兵为 主的中国人民解放军,以及炮兵、飞机、军舰等支援部队。到了60年代,中国拥有了核武器,但中国人民解放军的落后面貌和基于游击战的防御战略并未改变。这 意味着军队的指挥和管理方式仍是传统的东亚模式。
报道称,对美国人从1991年至今参与战争的观察和研究,给了中国军队领导人很多启发。因此,很多新的改革带有“美式”指挥风格(下级单位可以向上反馈,包括提出不同意见和分析战场环境)。新的改革让这一切成为可能,大量的信息如今由一个新的、更高效的联络系统来处理,指挥结构也不再那么复杂。
报道称,现在,上级领导可以轻松获得大量更直接的资源。参谋和专家集中在更少的指挥部里,他们需要向更少的领导(通常只有一个)汇报。最高指挥 部现在要管理的指挥部更少了,每个人都知道谁能做什么以及何时去做。军队不再由陆军及其支援单位(如海军和空军)组成。中国军队如今由相对独立的陆军、海 军、空军和火箭军组成。
报道认为,50年代的体系把军队的权力分散了,最高指挥部掌握着一些特殊单位(包括核武器),而11个军区各自拥有武装部队,如果中国遭到核攻 击或遭到入侵,它们可以立即各自投入战斗。80年代以后,所有军人都更换了新装备,但50年代的组织方式并未改变。显然,旧的方式已经过时,它没有充分利 用现代的交通与通信技术。
报道称,一个令大多数部门受益的支援机构是情报部门。中国拥有强大的军事情报能力,但在新改革之前,这些能力被分散和割裂了,最高指挥部(总参谋部)要搜集和组织所有信息是很困难的。现在,目标是利用计算机分析和现代化通信系统,快速(经常是实时地)搜集、分析和提供所有(或大部分)信息。对于所有想与中国作战的人来说,前景是可怕的,因为新的改革让中国龙更加清醒,反应也更快。(编译/王栋栋)