【环球网报道 记者 张骜】美国重要智囊机构——战略与国际问题研究中心(CSIS)1月19日发布报告表示,美国在亚洲进行小的战略改变无法遏制中国并削减美国同盟日增的焦虑感。如果美国真的想要重返亚洲,就需要狠投一大笔钱发展在亚太的军力。为此,美国国会需要一致消除国内预算控制法案的限制。
报告重点关注应对中国应采取的军事策略,还多次提到要为高强度的暴力冲突做好准备,清晰强调了美国要准备好大国战争的可能。文中写道,外界普遍关注美国对华的长期策略,“中国和朝鲜的行为常常对美国的安全承诺公信力发起挑战,据目前美国的力量发展来看,亚洲地区军力平衡状况越发不利于美国。”文中还具体指出,美国的卫星和电子战争能力存在“明显和令人惊恐的”差距与不足。
报告称:“据分析估计,中国拥有数百枚陆基巡航导弹和弹道导弹,射程可达美军在日本和韩国的基地。”相比之下,朝鲜的军火库小了很多,但考虑到朝鲜政权承担的风险,他们更有可能使用这些武器。鉴于每一枚导弹都需要至少一枚拦截弹来对付,美国十分有必要拥有更先进敏捷的拦截弹,当然,价格也就更加昂贵。
为此,报告写道:“目前已有广泛共识,即亚太再平衡战略需要国会获得两党长期一致同意,为国防提供更高级别的资金”,并直接提出“需要超越总统2016年预算水平之上的强大资金”支持,而总统预算本身就已经超越了美国预算控制法案的限制。
当谈到增加亚太地区海军战舰部署时,报告明确指出美国需要大型战舰,因为这样会“增大对美国意志和能力的展示,有效起到震慑作用”。文中建议增加潜水艇,并向日本派遣第二艘航母和第二支水陆两栖战斗群。
报告还呼吁韩国通过陆军“萨德”系统(THAAD,末段高空区域防御系统)和海军“宙斯盾”舰载“标准-6”(SM-6)防空导弹增强力量,报告还提及对于研制增程版萨德系统(THAAD-ER)的审批工作。文中指出,最重要的一点是需要将美国和同盟的导弹防御系统更好地联结为一个整体,这其中尤其需要韩国和日本的协作。
报告中,全文都采用十足的肯定语气,编写者重笔强调置购传统必需武器重要性的同时,也十分青睐高科技、高花费的新型系统,包括为空军基地配备远程打击轰炸机,建立海军舰载无人空中监视打击系统等。
对于本篇报告,美国在线防务杂志称,如果文中的内容真的要全部实现,除非国会削减福利提升税费,否则联邦预算将会出现难以弥补的巨大缺口。