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海军代表热议海洋问题:海殇则国衰 海强则国兴

2014-03-09 15:09:24   解放军报

这几天,在审议政府工作报告的小组会上,“大力建设海洋强国”成为来自海军的军队人大代表热议的话题。

“海洋是我们宝贵的蓝色国土。我国拥有300多万平方公里的海洋国土,是海洋大国,但还不是一个海洋强国。”军队人大代表、海军东海舰队副司令员兼东海舰队航空兵司令员孙来沈感慨地说:“历史昭示我们,海殇则国衰,海强则国兴。建设海洋强国,我们要有很强的紧迫感和危机感。”

海洋安全是国家安全重点方向

国家海洋局发布的《中国海洋发展报告(2013)》指出,海洋安全是我国目前国家安全的重点方向。

“随着海洋世纪的到来,各国纷纷提升海洋在国家发展和国家安全战略中的地位,海洋已经成为各国争夺与较量的场所。”军队人大代表、海军南海舰队副政委杜本印认为,海洋安全是我国实现和平发展的重要条件,这不仅关系到国家的主权与安全,更关系到国家的未来发展。

我国在历史上也曾创造过优秀的海洋文明,但自明朝中叶以后,由于封建王朝漠视海洋、疏远海洋,最终沦落到有海无防、丧权辱国的悲惨境地。

“建设海洋强国战略目标的提出,是对历史的深刻反思,也是党中央在我国全面建成小康社会决定性阶段作出的重大决策,是一条依海富国、以海强国、人海和谐、合作发展的道路。”杜本印代表说。

军队人大代表们认为,21世纪是海洋的世纪,这已经成为社会的共识,但如何在理论、决策和实践环节上系统地落实这一命题,是我们无可回避的重大战略问题。

军队人大代表、海军某潜艇基地政委厉延明说:“当历史的重负、现实的逼迫、未来的期许,与国家的前途、民族的命运同时指向大海的时候,我们这一代中国军人的目光和思维,也必须望向那辽阔的蔚蓝。”

海洋事业已进入快速发展期

在审议政府工作报告时,军队人大代表们都由衷发出感叹:我国海洋事业已进入快速发展期。

“党的十八大报告从战略高度对海洋事业发展作出全面部署,明确提出建设海洋强国的战略目标;维护海洋权益连续数年被写入政府工作报告。这些都体现出海洋强国已成为中华儿女共同的心愿,已成为实现中华民族伟大复兴的重要一环。”厉延明代表说。

去年3月,我国决定重新组建国家海洋局,并以中国海警局名义开展海上维权执法。重组后的国家海洋局,整合了原国家海洋局及其中国海监、公安部边防海警、农业部中国渔政、海关总署海上缉私警察等部门的职责,结束了我国以往海上维权“九龙治海”的局面,提高了海上维权效率。

国家海洋局重组之后,我国海洋监管执法任务强化,装备升级加快。与此同时,全国两会代表委员呼唤多年的《海洋基本法》也进入了立法程序。军队人大代表、海军航空兵学院副院长梁旭认为,《海洋基本法》出台后,将为我国解决实际中存在的海洋权益纠纷提供国内法律依据,对于我们有理有利有节地处理海洋争端,妥善解决海洋权益争议起到重大作用。

“中国作为一个发展中的沿海大国,海洋资源丰富,已成为重要的国民经济增长点。此外,我国年进出口总额占GDP总量近50%,其中90%靠海运,有效保护海上战略通道,确保海上航运安全至关重要。”梁旭代表说,如今海洋安全已经成为一个回避不了的问题,一年来,我国整合海上维权力量,改变海上维权模式,举措是有力的。

海洋强国必须有强大海军

环顾我国的广阔海疆,风浪并不平静。建设海洋强国,必须要有强大的海军力量为其护航。对此,来自海军的人大代表深感重任在肩。

“近年来,各国维护海洋权益、拓展海洋空间的直接竞争愈演愈烈,围绕海洋资源争夺和岛礁主权、海域划界、航道安全的争端进一步加剧。”军队人大代表、南京军区副政委兼海军东海舰队政委王华勇说。

这几年,海军加快了“走出去”的步伐,国际性军种的特点日益彰显。除了常态化的护航、出访以外,2012年中国海军多次赴西太平洋训练;2013年,我国海军三大舰队在西太平洋海域举行远海实兵对抗演习;2014年伊始,南海舰队就再次赴远海训练,并首次在印度洋和西太平洋两大洋进行远海巡航训练。

过去的一年里,中国海军一批新型战舰相继下水服役,武器装备的更新换代也在加快。军队人大代表、海军某艇艇长华明说:“我们要为建设海洋强国提供坚强力量保证。”

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