中华网财经5月17日讯：今日早间，杭州住保房管局发布《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》（下称：通知）。

《通知》指出，为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，支持刚性和改善型住房需求，今天，杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》。

《通知》从优化二手住房交易政策、完善税收调节、更好满足三孩家庭购房需求等方面进一步完善房地产市场调控。

《通知》明确优化二手住房交易政策。在本市限购范围内购买二手住房的，对落户本市未满5年的户籍家庭取消原“在购房之日前2年起已在本市限购范围内连续缴纳城镇社保满24个月”的规定；对非本市户籍家庭，将原“在购房之日前4年起已在本市限购范围内连续缴纳城镇社保或个人所得税满48个月”的规定调整为“在购房之日前1年起已在本市限购范围内连续缴纳城镇社保或个人所得税满12个月”。

《通知》明确进一步完善税收调节政策。对本市限购范围内，个人转让家庭唯一住房的，增值税征免年限由5年调整到2年。个人转让非家庭唯一住房的，增值税征免年限仍为5年。

《通知》明确更好满足三孩家庭购房需求。一是符合条件的三孩家庭，在本市限购范围内限购的住房套数增加1套；二是符合条件的三孩家庭在报名参加新建商品住房公开摇号销售时，参照“无房家庭”优先摇号。

《通知》自发布之日起施行。原有政策与《通知》不一致的，以《通知》为准。

对此，中指研究院高院生就杭州新政解读称，自2021年二手房停贷风波以来，杭州二手房市场成交量逐月回调，至2022年1季度已处于低位震荡，二手房挂牌量不断升高。

近期多个热点二线城市跟进优化调整楼市政策，多涉及限购、限贷、限售等方面，整体政策力度不断加大。此次杭州二手房政策放松，一方面是降低了二手房限购门槛，杭州户籍、落户未满5年由原先的2年社保要求放松至无社保要求。非杭州户籍，社保要求由原先的48个月放松至12个月，大量购房需求会因此次社保缴纳年限的降低而释放。

另一方面，合理支持置换改善需求、支持三孩家庭购房需求。家庭唯一住房转让的增值税免征年限由满5变满2，大大降低了购房成本，增加二手房市场流动性，助力刚需群体置换改善需求。针对三孩家庭，限购套数增加1套，在支持多孩家庭合理住房需求的前提下，既能小幅增加市场购买力，又能起到促进生育意愿的作用。

总体看来，此次针对二手房的政策放松，力度大、精准度高，叠加利率下行大环境，将很大程度上纾解二手房市场压力，增加市场流动性。

下为《通知》原文：

各有关单位：

为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，支持刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展，现就有关事项通知如下：

一、优化二手住房交易政策

在本市限购范围内购买二手住房，落户本市未满5年的户籍家庭无社保缴纳要求；非本市户籍家庭需在购房之日前1年起已在本市限购范围内连续缴纳城镇社保或个人所得税满12个月。

二、进一步完善税收调节

本市限购范围内，个人转让家庭唯一住房，增值税征免年限由5年调整到2年。

三、更好满足三孩家庭购房需求

符合条件的三孩家庭，在本市限购范围内限购的住房套数增加1套；报名参加新建商品住房公开摇号销售时，参照“无房家庭”优先摇号。

本通知自发布之日起施行。原有政策与本通知不一致的，以本通知为准。

杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室

2022年5月17日