为提升进口食品安全监管水平并便利进口食品贸易,海关总署近日修订发布了《中华人民共和国海关进口食品境外生产企业注册管理规定》及配套实施公告,相关政策措施将于2026年6月1日起正式施行。
全球已有178个国家(地区)的9.6万余家食品企业在华注册。进口食品境外生产企业注册管理制度作为落实《中华人民共和国食品安全法》要求的重要手段,在强化进口食品源头监管和风险管理方面发挥了重要作用。该制度不仅保障了进口食品的质量安全,还实现了食品安全风险的精准追溯,并促进了进口商与企业之间的无缝对接。自2022年1月1日现行《注册管理规定》实施以来,输华食品种类日益丰富,从南非的烘焙咖啡豆到乌兹别克斯坦的干坚果,从挪威的三文鱼到新西兰的冷冻水果,多样化水平不断提高。同时,我国进口食品贸易总额稳步增长,从2021年的1.25万亿元人民币增至2025年的1.32万亿元。
新修订的《注册管理规定》强调贯彻落实食品安全“四个最严”的政治站位,强化源头管理和全过程监管,提升进口注册管理现代化水平。新规将“预防为主、风险管理”的理念贯穿于注册管理全过程,进一步压实进口食品境外主管部门和企业的责任,完善全链条监管责任体系。
在便利化方面,《注册管理规定》推出四大创新功能:基于风险的注册分类管理,通过实施风险分级目录管理制度,使管理要求更精准;企业有效期满自动延续,优化企业有效期管理,提高效率;试行批量企业注册,基于食品安全体系互认,简化注册流程;采用企业注册智能辅助审批,依托最新技术推动自动评审,加快注册速度。