最近一段时间，相信大家对“以旧换新”非常熟悉了，跟它相关的促消费活动在各大电商、商场频现。

其实，围绕这四个字，中央从去年年底就开始密集部署。今年3月1日，国务院常务会议审议通过了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，3月13日，方案对外发布。

“大规模设备更新”跟老百姓生活有啥关系？各方围绕“以旧换新”都做了哪些努力？换走的“旧”去哪儿了？我们一起了解下。

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“更新”“换新”，跟我生活有啥关系？

更新方面

很多人看到方案里提及的“大规模设备更新”，第一反应可能是“我又不是干企业的，设备更新跟我能有什么关系呢”，如果这么想，可就错了。

从方案看出，这轮设备更新涵盖了工业、农业、建筑、交通、教育、文旅、医疗等七大领域，别的领域不说，建筑、交通、教育、医疗其实都是和我们生活紧密相关的。

就拿你居住的小区来说，可能就涉及到了燃气设备、电梯设备、供水设备等一系列改造。此外，还有一些直接影响到大家生活质量和安全的市政工程项目，也都涉及设备更新改造，比如城市重点公共区域和道路视频监控设备的改造，地下管网、桥梁隧道、窨井盖等城市生命线工程配套物联智能感知设备建设等等。

再比如，教育领域的教学设备、仪器的更新，直接影响到了孩子就读学校的硬件质量，以及教学效率等。

可见，设备更新，一定程度上，让我们生活的社会环境更新了，让我们的教育、医疗等领域的硬件更环保、更好用、更智能了。

换新方面

而方案中提及“消费品以旧换新”，更是和老百姓息息相关，主要涉及汽车、家电、家装等消费品以旧换新。这无疑让更多高质量耐用消费品进入老百姓生活，进而提高生活品质，有利于推动消费市场从“有没有”向“好不好”加快转变，以消费拉动内需。

可见，以旧换新，这一解决老百姓从“有”到“优”的行动，已然是一项惠民利好的民生工程。既利当下，又利长远。

有多人将参与这项工程呢？

在耐用消费品方面，我国市场空间巨大，是拉动内需重要一环。

据官方数据，截至2023年底，中国民用汽车保有量达3.36亿辆，冰箱、洗衣机、空调等主要品类家电保有量超过30亿台，平均每年约有2.7亿台家电按标准来说超过了安全使用年限。另外，据计算，2023年全国报废汽车数量达1680万辆。

可见，中国汽车、家电等潜在更新需求进入了集中释放期。国家发改委主任郑栅洁指出，汽车、家电更新换代能创造万亿元规模的市场空间。商务部数据也显示，今年乘用车市场消费增量将有40%来自以旧换新。

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“钱”从何而来？

无论是设备更新，还是以旧换新，“钱”在推动行动进程中起着至关重要的作用。从中央到地方，从企业到平台，都做了积极努力。

从方案中，我们可以看到，中央从财政、税收、金融三个方面进行了支持。

方案明确指出，要把符合条件的设备更新、循环利用项目纳入中央预算内投资等资金支持范围，这体现的就是财政支持。在税收支持方面，政策明确了要加大对节能节水、环境保护、安全生产专用设备税收优惠支持力度，把数字化智能化改造纳入优惠范围。

此外，还有金融支持，方案明确，要引导金融机构加强对设备更新和技术改造的支持，引导银行机构加强对绿色智能家电生产、服务和消费的金融支持；鼓励银行机构在依法合规、风险可控前提下，适当降低乘用车贷款首付比例，合理确定汽车贷款期限、信贷额度。

这将进一步扩大政策惠及面，有效降低企业投资成本、消费者换新成本，极大提升企业设备更新热情和意愿，提高老百姓换新动力。

另外，各平台、商家也纷纷推出以“焕新季”为主题的促消费活动，家电、汽车等成主要领域，而换新商品的补贴金，主要由平台和商家共同出资。

围绕以旧换新，京东今年将联合商家投入30亿元；抖音电商（3年）、快手电商则分别联合商家投入10亿元，全面支持“以旧换新”的服务；天猫联合商家共同投入5亿元，同时支持全国1800个区县实现空调、冰箱、洗衣机、电视机等大件商品上门“送新同时取旧”。

另外，旧家电的回收便利度和价值评估，大家也十分关心。

据悉，各大电商目前的“以旧换新”流程都比较完善，也很方便。比如回收旧家电这个环节，抖音电商负责人介绍，主要联合第三方专业服务商来提供服务。消费者在购买页面选择“以旧换新”服务，会有专业人员免费上门回收，旧机回收完成后，消费者即获得回收款，可直接用于购买新家电。如果消费者对旧物价值评估或回收过程不满意，可在服务商上门拆机前随时终止服务。

对于旧物的估价，快手电商负责人介绍，目前电商平台对旧家电的估值基本都是一口价，“一般旧家电残值都较低，空调相对较高一些，因为里面的铜管比较有价值。旧手机残值较高，回收时会做一个价值评估。”

商场服务人员介绍，目前，空调挂机回收价格大约280元，柜机约400元，会免费上门回收，并在旧机回收时给到消费者现金，新机则根据不同型号进行补贴。

“换新的补贴金平均下来有10%（新机价格）左右。”

快手电商负责人表示，这个比例还算比较高，能很大程度上带动还在犹豫是否换电器的人行动起来。

3

“旧”物去哪了？

更新换新后，旧物该如何处理？

无论是从节能环保角度，还是从经济发展角度，都不能一扔了之。

回收利用在此轮更新换新行动中，地位也很重要，方案列出的四大行动之一就是“

实施回收循环利用行动”。

方案明确，要实施回收循环利用行动，包括加快“换新+回收”物流体系和新模式发展、支持废旧产品设备线上交易平台发展，大力发展二手车出口业务、支持电子产品生产企业发展二手交易翻新维修等业务，鼓励对具备条件的废旧生产设备实施再制造等等。

可以看出，国家对循环经济的发展十分重视，这也是拉动内需的重要一环。

在实际生活中，换走的“旧”能去哪里呢？

以旧家电为例，对于冰箱、洗衣机、空调家电来说，拆解下来的铁、铝、铜以及一些硬塑料是价值最大的部分。如何高效、环保地利用拆解下来的这些东西，近些年很多企业都进行了积极探索。

海尔智家再循环产业负责人表示，目前已经能够高效实现全自动无害化拆解。

拿拆解冰箱为例，每回收一万台冰箱可拆解出约90吨塑料、386吨铁、6吨铝、14吨铜，相当于约390辆汽车塑料部件和60万个易拉罐的生产使用量，其中铜可以应用到约280～350辆新能源汽车上。

“对于拆解物料，我们会找合作方直接进行回收，重新熔化冶炼，再应用到各个不同的家电制品上，基本能做到利用率百分百。其中，针对塑料的高价值循环，我们还正在与各生态方合作成立循环新材料研发中心，真正实现变废为宝。”该负责人表示，循环新材料纯度可达99.99%，可直接替代原生料，应用于汽车、包装、办公、日化等多领域。

△海尔再循环智能冰箱拆解线体

据有关行业协会统计，2023年，全国废旧家电回收总量达450万吨，含有金、银、铜、锡等大量贵金属和塑料等。但目前，废旧家电通过正规渠道回收，并实现环保拆解和再回收的比例仅占20%左右。

业内人士分析表示，这个比例之所以较低，一方面是由于收集、存储和运输等成本较高，国内规范化回收拆解企业数量较少。正规回收企业需投入专业设备场地，并配备具有一定专业知识的人员负责回收和拆解，还要解决物流问题。而企业收入或补贴与回收成本不匹配，之前也没有专项回收补贴政策，这极大影响了回收企业的积极性。

而小作坊作业空间有限、设备简单，没有环保成本投入，有回收价格优势，不少消费者仍然优先把废旧家电卖给走街串巷的废品收购商。因此大量废旧家电被不规范的回收站、回收商私拆。

另一方面，国内尚未建立统一的回收处置标准，很多消费者并不清楚如何正确处理废旧家电，以及如何与正规回收企业联系等，这都是影响家电正规回收的重要因素。

相信，随着本轮回收循环利用行动的开启，通过正规渠道回收，并实现环保拆解和再回收的废旧家电比例将会得到提升。

其实，设备更新也好，以旧换新也罢，都是一头连着宏观经济，一头连着万户千家，是拉动内需的强大动力，也是促进经济高质量发展的强劲引擎。当前，消费市场向“新”而行，不仅是对设备和消费品的升级换代，更是满足了老百姓对生活向“新”从“有没有”转为“好不好”，让你我都能从中感受到中国发展的温度。