【解说词】虽然科技副乡长只是个挂名虚职，但卢恩光觉得终于当官了，十分高兴。
卢恩光：那时候就觉得，我已经光宗耀祖了，到我父母坟前，那真是好好地祭拜一番。谁要是再喊卢董事长、卢总，那时候心里就觉得不懂事,我都副乡长了。
【解说词】很快，卢恩光又被任命为乡党委副书记，职务由虚变实，实现了仕途真正起步。1997年底，阳谷县四大班子换届，卢恩光觉得解决副县级将是关键一步，于是不惜花重金多方请托。
汪文耀（时任阳谷县委副书记）：他进入了副县级干部预备考察人选，差额、用三个考察五个，这个时候他找过我。
张敬涛（时任聊城市委书记）：一万两万三万四万，所以说你追都追不上他，放下就走。
【解说词】高庙王乡、阳谷县、聊城市的多名主要领导干部放弃党性原则，在用人关口上开绿灯，卢恩光顺利当上了县政协副主席，成了副县级。但他发现人们仍然只拿他当老板，不拿他当领导，顿感失落，懊恼不已。
卢恩光：没人拿我当过副县级领导干部，从心里还是把我当一个企业老板看待。我当时就在日记上写的，没有这个壳产生不了我，脱不开这个壳长不大。
【解说词】卢恩光所说的“壳”就是给他带来巨额财富的企业，为谋求仕途发展，他逐步把企业转移到哥哥、侄子等人的名下，但实际上他开设的注册资本总额上亿的5家企业，直到落马都是他自己在幕后严密控制，实质上形成了集官商于一身的互利关系。
卢恩光：主要原因自己还是贪，经济利益、贪心。再一个原因挣了钱拿过来之后行贿、犯罪，买职务级别，买官。
【解说词】满脑子封建官本位思想的卢恩光，制造了和企业脱离的假象后认为完成了身份转变，又开始了向上一级的“冲刺”。这一次他的目光投向了省城，开道手法仍然是大把撒钱。1999年5月，山东省政协因人设岗，增设鲁协科技开发服务中心，将卢恩光调任中心副主任。一年多后，又任命他为中心主任，成了正处级干部。
袁义法（时任山东省政协办公厅主任）：党组会上大家都同意把他调来，干这个科技开发服务中心，来为机关创收，为机关发福利创收。完成任务以后，平常上班他来不来我们不管。
【解说词】党组会都认可了，组织人事部门也就抱着走过场的心态，不仅不认真把关，甚至明明发现问题也不深究。当时就发现他的档案严重不全，学历、任免文件、工资表等重要内容缺失，但工作人员只是要求卢恩光把档案补全，至于补来的材料是真是假，没人关心。
