新京报:机制方案的制定有什么依据?
杨珍:这个机制是多个单位的工作人员花费一年心血制定而成的。
我们根据办案经验,总结了未成年人性侵案件和案件人的特点,发现很多作案人员都是从事与未成年人亲密接触的行业,而且不只局限在教育行业,在征求了很多专家和部门的意见,并多方调研后,才决定把限制范围扩展到医疗、游乐等行业。
在这之前,我们做了大量的前期调研工作,也得到了很多人的支持。机制不会一成不变,它是动态的。
新京报:如何理解这是一个动态的机制?
杨珍:在制作期间,我常常用两种身份去审视它。我既是一名检察官,也是一个未成年人的母亲,我们会尽量去为孩子考虑,争取让他们的利益最大化。
这个机制可以说是一次全新的探索,可能还不够完善,也会接受各界不同的声音,结合实际去运行。
“点赞”和质疑
新京报:机制启动后效果如何?
杨珍:目前为止,启动工作才3天,很多单位还没有反馈。不过消息传开后,很多民众,包括我身边的家人、朋友,都对这个机制“点赞”,他们觉得很好,应该推广。
新京报:对这个新的机制未来还有什么设想?
杨珍:启动仪式后,其实并没有轻松的感觉,反而感到比制定时更大的压力,接下来要面临机制实际运行中的挑战。
我们想把这个机制做成可复制可推广的,任重道远。
新京报:这个机制受到过质疑吗?
杨珍:也听到了质疑的声音。有人质疑我们的信息库会泄露隐私,还有人说,我们可能会违反“禁止从业年限”的相关规定。
新京报:如何回应这些质疑?
杨珍:实际上,机制的个人信息只有相关职能部门才能看到,用人单位是看不到的。此外,信息库中收集的是5年内的作案记录,对于信息库内成员,我们施行的规定,并非是“禁止从业”,而是“限制从事与未成年人亲密接触的相关行业”,我们的出发点是保护未成年人。
当然,机制的实际运行还需要不断探索,我们也希望汇聚各界不同的认识。
案例
老师因强制猥亵罪被判从业禁止3年
2016年7月28日傍晚,上海市公安局闵行分局接报案人称,她女儿在老师钱某家中补课时,被其采用强吻、摸胸部等方式猥亵。
接到报案后,侦查人员立即开展调查。一周内,民警在某培训机构内将犯罪嫌疑人钱某抓获。钱某到案后先否认其实施了猥亵行为,在检察机关引导侦查机关补充证据后,钱某又部分承认其罪行。
上海市闵行区人民检察院向闵行区人民法院对犯罪嫌疑人钱某依法提起公诉,并建议对其从业禁止。2016年11月30日,犯罪嫌疑人钱某以强制猥亵罪,被依法判处有期徒刑两年六个月,并自刑罚执行完毕之日起三年内禁止从事教育及相关工作。