牵涉27亿福彩利益输送

然而鲍学全的问题显然并不止于被举报有“权色交易”。

2015年媒体曝出福彩“黑幕”，福彩重要票种之一的“中福在线”即开型福利彩票，其独家运营商北京中彩在线，已由名义上的国有控股企业悄然转变为高管掌控的个人“财富帝国”。

图为中彩在线总经理贺文。(资料图)

该公司高管被指利用职权隐瞒监管部门向“关联方”暗存利益输送，涉及金额数十亿元。

据举报人称，福彩中心占有中彩在线40%的股权，是名义上的控股股东。其余60%的股权看似分散在不同公司手中，但这些公司背后的实际控制人却是一个叫贺文的商人。

另据新华社《经济参考报》报道，中彩在线总经理贺文通过控制公司的第二和第三大股东，使得中彩在线名义上为国有控股，实际已被总经理贺文个人曲线掌控。

在过去的12年里，“中福在线”的总销售额超过1300亿元。贺文获得高达27亿元的收入，而代表国家的福彩中心仅仅获得18亿元。

图为中福在线广告标语

2016年4月底，贺文被有关部门带走调查，其妻子武京京也在数天后被带走调查。

而福彩中心是中彩在线的控股股东，董事长也由福彩中心派任。很难想象，贺文隐秘持股方式控制中彩在线，作为福彩中心主任的鲍学全会毫不知情？

据媒体报道，鲍学全与贺文之间巨额经济往来已被查出。

彩票领域的腐败历来被人诟病。仅2014年审计机关查明的一项：国家体彩中心原副主任张伟等人在采购彩票专用热敏纸期间，人为增加环节，转手高价采购，就使得彩票发行费流失2341万元。

此外据媒体统计，自2005年以来，已有超过20位体、福彩系统在职官员被查的消息公之于众。