上述意见明确，律师参与信访工作的主要任务是“接待群众来访”、“参与处理疑难复杂信访事项”等。明确律师要为信访群众解答法律问题，提供咨询意见，引导信访群众通过法定程序表达诉求、运用法律手段解决纠纷、依靠法律途径维护自身合法权益。

“今后，律师不但要参与接访，还可以参与化解信访积案，参与重大疑难复杂信访事项的会商、督查，以及信访立法研究论证等工作。”国家信访局党组副书记、副局长张恩玺说，要以现有的6家律师事务所为基本力量，建立择优机制，引导更多的优秀律师参与进来。在全国信访系统，实现律师参与信访工作地域全覆盖、流程全规范。“接谈工作的重中之重就是给来访群众‘指清路’，让他们明白下一步该怎么办”

张恩玺要求，“在接待来访过程中，不仅要想清楚适用的法律条款，还要针对来访人的情况，用群众听得懂的语言进行法律解释，做到‘入脑入心’，促使他们依法理性反映问题，选择最合适的解决途径。同时，注重沟通思想，疏导情绪，努力打开他们的心结。”

纵深

为信访人指出解决问题的途径

作为值班律师，刘军每天要接待约8批群众。

在国家信访局的信访接待大厅，有6个窗口接待来自全国不同省份的信访人。当窗口工作人员认为有必要由律师接待时，就会引导来访人员到律师接待室。

这一年下来，刘军在信访局律师接待室的值班时间共两个半月，“接待多少人记不清了，大概五六百人次，有时一天就接待了20人。”

刘军说，他接待的群众来自全国各地。他们反映的问题或与拆迁、计划生育等有关，或属于建设工程领域的问题，或涉及到一些新型网络诈骗。至于接待到底有什么用，刘军认为律师可以指出解决问题的途径，“告诉他们法律是怎么规定的，他们以前走了哪些弯路，以后要怎么解决，诉讼程序又是什么，群众会按照这个程序走。”

浩东律师事务所李冬晓也是值班律师之一。他曾遇到几个来自辽宁的包工头，因公司拖欠他们十几个农民工的工资，到北京信访。

在了解事情经过后，李冬晓立刻抓住问题的关键——时效，“当时案子马上就过了劳动仲裁时效，一旦过了时效，工资可真要不回来了。我告诉他们超过时效会造成什么后果，他们听了紧紧握住我的手说谢谢，说马上回去提起劳动仲裁”。