不仅是监督机制，也是保护措施

1994年制定的《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》就规定，“必要时可以对与案件有关的人员和事项，进行录音、拍照、摄像”。从案件检查工作条例的“可以”，到监督执纪工作规则的“应当”，不仅彰显了纪律的刚性，表明制度的笼子越扎越紧，更体现了十八大以来纪检监察机关强化日常管理，补齐监督短板的不懈探索实践。

那么，新修订的监督执纪工作规则为什么要对全程录音录像作出刚性规定?

最为重要的一点，这是纪检机关加强自我监督的举措。

制定规则的根本目的是构建自我监督体系，推进纪检机关治理体系和治理能力现代化。党的十八大以来，中央纪委机关和全国纪检系统查处了一批违纪违法的纪检干部。有的个人单独接触涉案人员、跑风漏气，有的以违规违法手段收集证据，有的私自占有、处置涉案款物。这些都反映出纪检干部并没有天然的免疫力，纪检系统在管理监督方面存在不少薄弱环节。必须针对监督执纪中的关键点和风险点，把规矩立起来、纪律严起来。全程录音录像，就是要使审查谈话、重要的调查谈话和暂扣、封存涉案款物等执纪审查关键环节在监督下运行。

与此同时，对纪检干部而言，全程录音录像不仅仅是监督机制，更是保护措施。在实际工作中，有的被审查对象为了逃避处罚，声称在审查过程中受到威胁、引诱、欺骗。事情真相到底如何，一按播放键就可以大白于天下。从此，纪检干部可以卸下包袱、秉公执纪，放心大胆地开展工作。

当然，在实践中能否实现制度制定的初衷，关键还是要看执行。以后，纪检干部不仅要自觉在摄像机的“注视”下开展相关工作，更要主动适应在制度的制约下行使权力，不负党中央的信任。