2016年,中央纪委机关成立了多个审查组临时党支部,巡视机构党委下设巡视办党支部和15个巡视组党支部。以审查组为例,在其成立之时就同时成立临时党支部,由专案组组长兼任党支部书记,业务工作与党建工作同部署、同落实。
各级纪检机关也加强临时党支部建设,做到业务工作开展到哪里,党组织的管理就跟进到哪里,防止执纪审查干部及借调、抽调党员同志管理出现“两头空”——
为减少“空档期”,有的地方明确规定了临时党支部的成立时限。河北省纪委监察厅临时党支部管理办法规定,离开机关驻地达3个月以上,必须成立临时党支部;新疆维吾尔自治区纪委监察厅审查组临时党支部管理暂行办法要求,审查组借调人员到岗工作2天以内,必须编入审查组临时党支部。
临时党支部都开展哪些工作?盘点各地规定,主要包括政策理论学习,做好思想政治工作,及时发现问题、进行批评纠正等。西藏自治区纪委规定,坚持日常学习与机关工作同步安排、同步落实。江西省纪委要求,加强对审查组成员的教育监督,及时发现问题、进行批评纠正。河北省纪委提出,对临时党支部党员身上出现的苗头性、倾向性问题,及时提醒和纠正;多次提醒仍不改正,以及问题比较严重、不适合在工作组工作的,调离工作组;发生违纪违规行为,需要追究纪律责任的,移交原所在党组织处理。
各地还制定具体办法,督促临时党支部切实发挥作用。河北省纪委要求,机关党委加强对临时党支部的领导,定期检查各支部组织生活情况;吉林省纪委机关党委约谈各临时党支部书记,面对面听取党建工作落实情况,并对其落实“两个责任”提出要求。
以党的建设带动监督执纪工作,发挥战斗堡垒作用
不久前,针对近年来极少数纪检干部利用通信工具或私自外出跑风漏气、以案谋私等问题,中央纪委某专案组临时党支部专门制订了《手机使用保密提醒》,并严格外出报告和请销假制度。加之此前制定的《专案组工作纪律和保密规定》《专案谈话工作要求》《专案外查工作要求》等,一系列办法的出台,为加强干部管理监督提供了制度化、规范化保障。
“我虽是抽调人员,但曾经参加过这项工作,可以把我与新同志一起编组。”“我长期从事档案资料检查工作,有一定经验,可以把我从谈话组调到资料核查组。”……这是新疆维吾尔自治区纪委监察厅机关审查组某临时党支部组织生活会的一个片段。2016年以来,新疆维吾尔自治区纪委监察厅机关各专案组、巡视组共计成立临时党支部19个,吸收党员60余人。临时党支部成员密切配合,圆满完成了各项工作任务。