但近些年,围绕南海问题,中国和越南的关系一直是很不愉快。在对南海岛屿的占领上,越南以及周边国家一直是小动作不断。
在南海仲裁上,这种矛盾达到顶峰。2013年1月22日,菲律宾时任政府单方面就中菲在南海的有关争议提起仲裁。2016年7月,所谓的仲裁结果出炉后,中国表明了严正的态度。仲裁法庭没有仲裁管辖权,裁决是无效的,对中国没有约束力。一时间,南海上空聚满了紧张的空气。
这方面,越南最重要的一个表现就是占岛。2015年5月13日,美国助理国防部长施大伟曾透露了一个让人震惊的数字,“越南(在南海)有48个前哨,菲律宾有8个”。并且,越南的根据地很多都是近年来发生的。同时,越南一直在南海渲染中国威胁论,认为中国的造岛和岛上军事化的布防,是对航行自由的威胁。越南在南海上对中国的强硬态度,比菲律宾有过之而无不及。
然而,转眼不到一年,越南和菲律宾,这两个“冤家”,对中国的态度就发生了一个180度的大转弯。越南坚守一个中国的承诺,不给台独留下任何空间。这是在和中国的政治互信上,向中国交出底牌。
越南是台湾在东南亚的最重要的合作伙伴。台湾方面一直梦想摆脱大陆的压力,南向发展,越南是被寄予厚望之地。而越南的这张底牌一打出。蔡英文政府继收到世卫大会拒绝其参会的一记响亮的耳光后,力推的“新南向”政策无疑又遭到了越南的一记重拳。
中越关系,从增进互信开始再次启程。
合作共赢,让南海上空乌云开
忽如一夜春风来,南海上空乌云开。这究竟是什么原因造成的?
在西方主导的政治体系里,对抗是主题,大国之间是对抗和博弈,而小国则只能选边站队。
2011年,奥巴马政府提出重返亚太战略,战略的重点从欧洲转到亚洲。一些国家开始“见风使舵”。他们开始跟在美国后面摇旗呐喊,高喊中国威胁,高喊航行自由。2011年之前,他们的渔民在南海打渔,他们的钻井在南海打油,他们的轮船在南海航行的时候,他们从来没有觉得航行自由是个问题。之后,这些都成了“喷”中国的最有力抓手,甚至出现打砸中资企业的反华骚乱。