安明明主持全面工作后，工厂得到快速发展。1992年，林纸厂在广西工业企业中排名前50强，在全国林业系统中也很有名气。

1992年4月，安明明在美国考察学习先进管理经验后，写下10页的《赴美考察学习给我的启迪和收获》，详述了9方面收获和打算，颇有超前意识。

安明明赴美考察的收获，促成工厂建立现代企业制度，也得到上级的赏识。1993年，林业部、自治区林业厅借款4000多万元给林纸厂，之后成为国发公司的股本。

由于业绩突出，1993年，安明明被任命为自治区林业厅党组成员、副厅长并兼任林纸厂厂长。这时，他才39岁，却已达到事业的巅峰。

2005年3月，由于国家规定公务员不能兼任企业领导，经自治区党委决定，同意安明明辞去公务员职务，不再保留副厅级。

2侵占职工宿舍成案件导火线

2006年，安明明及高管郭其辉等人，私自将未列入林纸厂改制评估的国有非生产性经营资产——12栋国有房产产权，变更成安明明为法定代表人的民营企业——鹿寨国林公司（以下简称国林公司）产权。

2009年，广西柳州汽车城建设，要拆迁原林纸厂部分楼房（含未列入2002年改制评估国有资产的190套国有房产）。经专案组调查，检察机关指控国林公司骗取3000多万拆迁补偿款，其中2000万用于该公司业务开支。

原林纸厂职工认为，厂领导侵吞12栋国有房产，侵害国家、集体和职工利益，于是自2010年以来原林纸厂职工不断有组织地赴邕进京上访，并造成柳州汽车城柳东大道延长线拖到2016年底才完工。

2011年6月22日，该厂300多职工向柳州市检察机关举报。2012年4月15日，检察机关成立专案组，进驻柳东新区。这也是在3个专案组没能查明安明明等人犯罪的情况下，第四个进驻调查的专案组。

专案组一行7人，在柳东新区办公室借了一间办公室，拉开查案的帷幕。

专案组召集职工代表进行多次座谈，接待来访478人次，制作笔录500余份，并几赴北京、上海、南宁等地，调取材料3000余页，文书档案1万多册。安明明等人涉嫌犯罪的线索一点点清晰起来。

国发公司中，林纸厂占25%的股份。2003年3月，林纸厂改制为民营股份制企业国林公司，3次变更中，安明明均系法定代表人。

专案组调取了一大摞账册。其中，7本“不同寻常”的账本，引起办案人员注意。这7本账本中，找不到一张原始凭据，全为复印件。