2013年，普京总统和习近平总书记亲自宣布了苏-35战斗机意向合同，成为一颗媒体重磅炸弹。
尽管如此，中俄两国是长期打交道的老朋友了，相互对对方在军事外贸方面的“小算盘”都算是心里有底。因此双方围绕着这次交易的谈判非常胶着。
例如，利用中国2014年使用某型国产发动机的重型歼击机发生双发停车事故的机会，俄方试图大幅度抬高苏-35所用117S发动机价格，并提出一些附加条件。
当然，后来随着我国涡扇-10A、涡扇-10B发动机在后续使用中确实是为国产发动机争了一口气，双方在发动机问题上的谈判才“翻过这一篇”。
然而据消息，在我方学习苏-35驾驶和维护的空军人员到俄罗斯后，也发现苏-35并没有我们想象的那么成熟先进。
中俄的战斗机交易，一波三折，然而空军最中意的，其实一直是自家的歼-20
事实上，俄罗斯的117S发动机并不比早年间我国涡扇-10发动机遇到的问题更少，而苏-35的航电系统实际水平也根本没有俄方标称的那么高。
换言之，俄方的“一拖、二涨、三不干”，也并非完全是因为商人逐利，或又更多地缘政治考虑，而是因为中方当时也对俄方的苏-35状态并不满意。2014年，东乌克兰局势紧张，然而派赴前线的俄罗斯空军飞机主力是在出口印度苏-30MKI基础上发展起来的苏-30SM，还有原计划出售中国苏-27战斗机基础上改装来的苏-27M3。名义上已经服役两年的苏-35战斗机全部停在共青城飞机制造厂附近的基地中，尚未形成战斗力。
俄方真正基本解决苏-35飞机各方面问题，实际上也是一直要等到2015年首次派遣苏-35战斗机前往叙利亚执行作战任务。
中国不是印度，不可能购买尚未解决各方面问题的战斗机，然后再出钱给俄罗斯方面继续进行后续改造。所以我国购买的苏-35SK战斗机，实际上是2016年才开始生产的苏-35系列真正成熟的型号，而不是此前那些“初期量产型”。
未来几年内，俄罗斯共青城飞机制造厂的生产能力可能也会有所提升，以同时满足中国和俄罗斯空军订购苏-35的需求，因为如果按照今年的生产速度，他们肯定来不及在2020年前向我国交付一个团的苏-35战斗机。而要提升生产速度，这个经费到底怎么出，恐怕也会是双方谈判的一个内容。
