点评:教育部部长陈宝生:就业创业工作要综合施策。要引导和鼓励高校毕业生到基层工作,发挥中小微企业“就业容纳器”作用,组织实施好“农村教师特岗计划”“大学生村官”等中央基层就业项目。
医疗改革
8月30日,中央全面深化改革领导小组第二十七次会议指出,要鼓励各地因地制宜推广,支持各地差别化探索,在公立医院运行机制改革、医保经办管理体制、药品供应保障制度建设、分级诊疗制度建设、综合监管制度建设、建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度等方面大胆探索创新,全力取得突破。
点评:中国医院协会副会长王杉:公立医院改革首先要有利于更大程度保护病患利益,提高疗效,改善病患的生活质量,其次要有利于调动医务人员的积极性,最后要有利于公立医院的长远发展。
以改革增强“获得感”
作者:迟福林(中国(海南)改革发展研究院院长)
过去一年,以“三去一降一补”为主要任务的供给侧结构性改革稳步推进并取得初步成效。刚刚闭幕的中央经济会议明确提出,供给侧结构性改革,最终目的是满足需求,主攻方向是提高供给质量,根本途径是深化改革。
更好满足人民日益增长的物质文化需要,提升人民群众的“获得感”,是各项工作的基本出发点。这就需要尽快实现供给侧结构性改革的实质性突破,以形成民生改善、“获得感”不断扩大与提升的牵引器。
要更好满足需求,就要深入研究市场变化,理解现实需求和潜在需求。当前,随着城乡居民收入的不断提高,全社会消费结构不断升级,从以物质型消费为主逐步向以服务型消费为主转型,服务型消费需求已经成为重要的现实需求和潜在需求。当前,我国城镇居民服务型消费需求占比约为40%,预计到2020年将达到50%左右。扩大与提升“获得感”,需要客观把握这一趋势,加大服务供给的力度,改变服务领域供给短缺的突出矛盾。例如,以老年人服务需求为例,当前我国老年人医疗健康消费需求规模每年不低于1万亿元,而实际供给不到2000亿元,“有需求、缺供给”的矛盾相当突出。如果能够通过深化供给侧结构性改革,在教育、医疗、健康、环境等民生领域扩大供给规模,改善供给质量,降低供给价格,就能够精准提升“获得感”。
当前,服务供给难以满足全社会需求,已经成为制约“获得感”的关键。为什么消费者跑到国外去买马桶和感冒药?为什么出境游热度只升不减?为什么相当一部分中等收入群体跑到国外去体检和治疗?根源在于当前我国的服务供给“三低一高”的矛盾问题相当突出——市场化程度低,对外开放程度低,服务水平低,服务价格高。











