然而,在去产能工作中,一些地方政府存在严重失察、贯彻执行国家政策不力、未按规定上报、行政效率低下等问题。比如央视曝光华达钢铁时,曾采访该厂所在的镇负责人,后者表示全镇一年财政收入为一千七八百万,而这些小钢厂能提供55%的财政收入,即上千万元。
(央视2013年暗访)
再比如《中国商报》记者曝光安丰钢铁时,当地环保局官员证实其有关手续不全,已进行过处罚。此说法遭到当地村民质疑,称绝对不可能严厉处罚,因为安丰是纳税大户。记者在安丰钢铁办公楼的大厅墙壁上,就发现一块“利税过亿元企业”的牌匾挂在上面。
据央视今年7月报道,工信部给出一组数据:全国全年4500万吨去产能的目标,上半年只完成1300万吨,仅占30%。国家发改委产业经济与技术经济研究所研究员姜长云接受采访时公开表示:“工信部遭遇‘软抵抗’,足见‘去产能’落地的难度,供给侧改革力度不足,可能导致执行层面出现失真和扭曲。”
“软抵抗”背后的真问题是中央政令不畅。《新华日报》表示,政令不畅通会削弱中央政府权威,影响在改革、发展中保持稳定。歪曲政府职能,冲击现代治理体系的建立。
因此,为严肃党纪国法,确保中央政令畅通、令行禁止,党中央、国务院除决定对华达、安丰进行严肃处理之外,还对江苏、河北作出严厉问责。一是责成江苏、河北两省政府向国务院作出深刻检查。二是给予江苏省副省长马秋林行政记过、河北省副省长张杰辉行政警告处分。
新华社评论指出,从副省级领导干部到基层政府工作人员,多达140人被问责,再次诠释出“党中央指定的方针政策必须执行,党中央确定的改革方案必须落实”。
2位副省长均分管工业信息化
观海解局记者梳理发现,受行政记过处分的江苏副省长马秋林、受行政警告处分的河北副省长张杰辉,至少有3个相似之处:都是先在与石油相关的国企工作,再从政;都是1978年读大学,有博士学位,属于高学历官员;且均分管当地工业化和信息化。
根据江苏省政府网站,省政府领导共有8人,马秋林排名第6位。这位现年56岁的副省长就是江苏人,从读书,到在国企工作,再到从政,一直没有离开江苏,属于本土干部。