在杭绍台铁路迅速推进的背后,中国的民间投资增速刚刚经历了一次罕见的下滑,2016年1至7月民间投资增速从10%一路下滑至2.1%。国务院、各部委的督查组因此多次奔赴地方,调研民间投资情况,了解下滑的原因,在这其中就包括铁路民间投资。
按照计划,4年后杭绍台铁路将会建成通车。同年,中国的高铁线路将会达到3万公里,数万亿的投资需求将被释出。从杭绍台始,中国民资将会在中国基建中扮演何种身份这一问题,也将逐步得到解答。
先前报道:
作为一种新型项目融资形式,PPP(Public-Private-Partnership)模式鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作,参与公共基础设施的建设。
明天即将开工的杭绍台铁路,总投资超440亿元,它之所以吸引众多目光,除事关民生外,还有个不可忽视的因素在于,它将PPP模式引入铁路建设领域,这是浙江乃至全国铁路引入社会资本的一大突破。
项目全投资PPP模式示范、民营资本绝对控股的PPP示范、中铁总公司参与下的多方股权合资示范……杭绍台铁路项目率先开启国内铁路项目PPP建设模式的探索之路。
将时钟拨回到今年的9月28日,在杭州举行的"浙江省综合交通投融资建设签约大会"上,上海复星高科技(集团)有限公司牵头民企与浙江省交通投资集团等正式签订了"杭绍台铁路PPP项目合作协议"。
杭绍台铁路项目估算总投资462亿元,其中静态投资416亿元,是国家首批引入社会资本的8个铁路示范项目之一,复星集团拟作为投资杭绍台高铁项目的民营企业牵头人。
网络图
复星集团董事长郭广昌认为,我国的有效基础设施投入还有很大空间,比如地铁、高铁这些能够大大提升城市功能效率的基础设施人均占比与发达国家还有一定差距。
"这次杭绍台高铁这样的重量级项目引入民营资本来主导,可以说再次引领了全国风气。而复星作为参与者,希望能够整合浙商的资源和优势,踏踏实实把这个项目做好、做精。同时,通过本项目合作的契机,复星集团也希望积极开展全方位的战略合作。"
根据"PPP项目投融资方案",在社会投资人选择确定后,将由民营资本、中铁总公司、浙江省交投集团、沿线地方政府共同出资成立SPV公司(特殊目的公司),即日后的"业主"。其中最大的亮点是,民营资本股比为51%,成为"绝对控股"。