昌平区腾退后的主要方向是引入高科技产业，推动工业向能源环保、生物医药、智能制造等优势产业集中，建成一批代表国际先进水平的重大科技基础设施，聚集一批顶尖科学家和研发团队，催生一批具有影响力的重大科技成果和领军企业。

2017年工业大院腾退计划

通州区：全区告别工业大院

大兴区：西红门、黄村、瀛海拆除腾退完成

昌平区：腾退工业大院5家，2020年50家清理完毕

对话

“发展过程中不能只看到工业大院的收益”

对话人：西红门镇党委书记郑亚君

上世纪80年代以来，“村村点火、户户冒烟”的村级工业大院发展模式一度盛行，工业大院内部小化工、小加工、小餐饮、小市场等低端产业多。这也是过去西红门镇的真实写照。2013年以来，该镇全力进行工业大院腾退，明年这里将被新兴产业园区彻底取代。在参与工业大院腾退的西红门镇党委书记郑亚君看来，这是对很多人来说非常重要的一个转折点。

北青报：工业大院腾退中，最大的难点是什么？

郑亚君：有两个主要难题，一是企业方面，工业大院中有不少多年前起家的小微创业企业，全镇5700家企业，5400家都是小散企业。这些企业多是低端产业、污染较重的产业，如果从西红门腾退走了，就意味着企业彻底没了，比如最典型的水泥搅拌站，这类企业是不可能继续存在的。挣钱渠道中断了，再加上对企业有感情，对于很多企业来说这是个艰难的决定。但随着全市和各区的政策越来越紧，大家对环保的要求越来越高，这样的趋势他们很清楚，在反复做工作之后，企业也都接受了腾退。

另外就是很多企业存在权责不清，甚至有些涉及转租转包达7次。比如甲方租地盖房，乙方租赁房屋，又把房屋转租给丙，丙则在房屋基础上加工建设，转租给丁……这中间就有很多问题，最典型的就是拆迁款的分配，不得已的就只能通过法律手段解决。

北青报：工业大院腾退工作与预期相比，进展如何？

郑亚君：2013年开始拆除腾退的时候，设定的计划是2017年12月31日拆完，目前来看可以如期完工，明年大兴区西红门镇将告别工业大院。

最开始的时候质疑声很多，有人认为我们不敢拆，拆不动，有人认为不可能去拆。但随着拆除进度越来越快，这些质疑也逐渐被打消，工业大院中的企业也从不理解不相信到逐步接受，甚至为了环保愿意支持我们的拆除腾退。

北青报：带来了哪些看得见的好处？

郑亚君：拆除腾退就是最好的环保。工业大院中原有的排污、地下水开采等企业拆除掉之后，加上平原造林的力度加大，绿色越来越多，灰色越来越少，这个区域的整体环境焕然一新。

另外一个非常显著的好处就是产业升级。污染企业走了，金融文化类产业来了，既带动了就业，又绿色环保。总结起来就是环境变好，产业升级，安全隐患消除。

北青报：作为工业大院腾退的参与者，您如何看待工业大院这样一个标志性群落退出历史舞台？

郑亚君：工业大院是发展进程中的产物，不集约发展，不集约使用土地，造成了工业大院的小散乱污。在发展过程中，不能只看到收益，还要看到它的污染等问题。看到了问题就要解决问题，不伤筋动骨就不能脱胎换骨。

从工业大院腾退到现在，对很多人来说是一个重要的时间节点和转折点。周边的老百姓普遍叫好，切实感受到了城市发展。对于企业负责人来说，拆除腾退后可以对自己的事业总结再投资，顺应时代进步。