另一方面,合作是双向的,中国也有发展对缅甸关系的诉求。
作为有67万平方公里国土面积、5000多万人口的国家,缅甸发展潜力巨大。作为领土相接的邻国,中国投资缅甸非常便利,合作机会很多,包括食品加工、电器制造等方面都有着合作的空间。中国从缅甸进口的水果、大米、绿豆等农产品,有利于中国国内经济平衡。今年6月,中国从缅甸进口的绿豆就起到了平抑国内价格的作用。中缅合作维护边境稳定,也有助于中国西南边陲的长治久安。
缅甸地位冲要,是连接东南亚和南亚的要道,也是联接中印的走廊,中国提出的澜沧江-湄公河合作项目等举措都需要缅甸的参与。中国的“一带一路”战略,要实现中国西南地区和东南亚、南亚的“互联互通”,这也需要缅北地区保持稳定。缅甸对于中国周边外交,有着独特的意义。
正是由于中缅双方都有着合作谋发展的需求,有加强两国经贸关系的愿望,中缅关系才能越过缅甸政府更迭的“不确定期”,迎来新的发展阶段。
缅甸不会在中美之间“选边站”
不过,宋清润也认为,昂山素季虽然在9月访美、出席联合国大会之前首先访华,并不能就此断定缅甸新政府转向“重华轻美”了。
由于昂山素季领导的缅甸民主转型受到了西方的大力支持,曾一度有观点认为民盟新政府上台后会对西方“一边倒”。但昂山素季在民盟上台前夜,接受中国的邀请“闪电”访华,宣告了这种观点的破产。
不过,缅甸的民主转型毕竟是在西方模式下进行的,得到了美国为首的西方国家的“指导”和支持。近年来,西方国家对于缅甸的投资从较小的基数上实现了快速增长。缅甸也认识到,相比于中国,西方国家有着更大的市场和资本优势,西方国家也能为缅甸提供很多发展的合理建议。因此,缅甸要实现国家发展,不能撇开西方国家的帮助。
缅甸的国家历史和民族特性也决定了它将会在中美之间保持平衡,不会在中美之间“选边站”。作为面积67万平方公里的东南亚第二大国,缅甸领土面积超过欧洲英、德两国总和,古代历史上曾经是东南亚的强国,但在近代以来,受到英国的殖民统治,逐渐衰落。这种民族自豪感和挫折感相交织,成就了缅甸独特的民族心理。在冷战时期,美苏都争相拉拢缅甸,但缅甸却没有倒向任何一边,而是与印尼、南斯拉夫等国共同倡导了“不结盟运动”的第三条道路。







