□应对举措
文物犯罪信息跨区域共享
京华时报:面对这种新形势,在打击盗掘墓葬、盗卖文物方面如何应对?未来如何避免?
国家文物局督察司相关负责人:针对当前的文物犯罪形势我们正在进行深入研究。此前国家文物局会同公安、海关部门,建立了打击和防范文物犯罪联合执法长效工作机制。公安部、国家文物局连续在全国重点区域部署开展打击文物犯罪专项行动,督办大案要案,我们设立了“全国文物犯罪信息中心”,可以共享沟通涉文物犯罪相关信息,同时,国家文物局与海关总署不断加强文物进出境监管和走私文物查缉力度,与国家海洋局、海警局开展管辖海域内联合执法巡航。前不久,国家文物局和公安部专门召开会议安排部署下一阶段打击和防范文物犯罪工作的重点方向和任务,要求各地文物公安部门全面加强和完善打击防范文物犯罪工作机制,强化跨部门、跨区域协调配合;坚持打防结合、预防为主,不断落实安全责任,强化安全措施,将侦办涉及文物犯罪的大案要案作为重中之重,将打链条、打团伙作为核心任务。有案必破,力争快侦快破;加强信息共享和信息沟通,充分利用和共同维护好“全国文物犯罪信息中心”。
京华时报:“全国文物犯罪信息中心”在现实中如何发挥实战作用?
国家文物局督察司相关负责人:这是公安部和国家文物局共同设立的收集分析研究文物犯罪信息的机构。建立了一套庞大的数据登录系统,面向全国各级公安机关,可以把已经掌握的人员、事件、文物犯罪信息录入系统之后共享,比如丢失文物、在逃人员等信息可以跨区共享。未来要进一步强化数据登录和数据分析,数据越充分实战能力越强。
京华时报:效果怎么样?
国家文物局督察司相关负责人:取得了一定成果,震慑了犯罪,去年公安部、国家文物局联合督办破获了一批重大文物犯罪案件,比如辽宁省朝阳市“11·26”系列盗掘古文化遗址倒卖文物案,抓获12个团伙的涉案犯罪嫌疑人220人,扣押涉案文物2063件(套)。
□未来工作
将增强清东陵技防支撑
京华时报:下→步提升文物安全还将有哪些举措?
国家文物局督察司相关负责人:文物安全工作是属地人民政府的责任,必须充分依靠当地政府和文物、公安等相关部门以及人民群众的力量,要进一步创新文物安全监管模式,继续推动各地加强文物安全监管队伍,增加安全保卫人员。同时,积极推动地方人民政府不断提升低级别不可移动文物的安全防护能力。逐步建立和完善人防、物防、技防有机结合,实时与远程监控相辅相成的文物安全防护体系。下一步我们会将团伙犯罪、集团犯罪作为打击重点,将盗掘盗窃古文化遗址、古墓葬作为重要内容,适时开展重点区域、重点领域文物犯罪专项行动,有效遏制文物犯罪高发势头。
京华时报:清东陵1961年被列入第→批全国重点文物保护单位,安全防护设施方面会有投入吗?
国家文物局督察司相关负责人:国家文物局在制订文物事业“十三五”规划中已经将全国重点文物保护单位中古遗址、古墓葬石窟寺等高风险单位安全防范设施建设列为重要任务。下一阶段,我们将通过风险分析,力争在“十三五”内将高风险的文物技术防范措施基本妥善解决。清东陵肯定会增强技术防范的支撑,整改措施里有这方面内容,这是构建人防物防技防有机结合的文物安全防控体系所必需的。资金投入是双方向的,一方面类似清东陵这样的全国重点文物保护单位可以申请中央支持,同时地方财力也应该向文物安全方面倾斜。