专车运营从出现到快速发展，一直伴随着争议。专车的发展也对传统出租车经营带来一些改变，新规承认了网约车地位，是否会促进网约车快速发展，从而替代传统出租车呢？

交通运输部副部长刘小明说，传统巡游车和网约车各有特点，今后它们谁被谁淘汰，还是取决于乘客，取决于市场。对巡游车来说，它很公平，老年人、年轻人大家都会招手拦车使用。另外，我们专家研究，在需求集中的区域，巡游车更集约，巡游车政府定价或者指导价，价格是公开透明的，不会出现动态过度加价的问题。

“所以，这两种业态各有优势，这次明确要改革巡游车，经营权改革变成有期限、无偿，另外健全利益分配制度，今后就不用承包金，不用份子钱，驾驶员和企业合理分担风险利益。用价格来实行动态调整，保护驾驶员的权益。”刘小明说，今后应该是巡游车和网约车共同发展，融合发展。

中国道路运输协会王丽梅副会长认为，传统出租车的优势和服务特点还没有到可以被替代的时候，国外比我们国家发展出租车时间更长，也没有被替代。这取决于出租车在城市交通系统中的补充定位，可以为乘客提供便捷、低廉的出行选择。“我们行业也有信心，通过互联网+的这种融合，使行业向更好的未来发展。”

拼车、顺风车以后还能开吗？

在《深化改革推进出租车发展的指导意见》中提出，规范私人小客车合乘。那么以后还能和别人拼车或者是通过网约车平台打到顺风车吗？

交通运输部副部长刘小明介绍，之所在这个文件中对小客车私人合乘进行规范，是因为现在绝大部分网约车平台都兼有专车、快车、合乘（顺风车）和巡游出租汽车多种业务，在这个过程中，尤其是专车和快车，和合乘（顺风车）的界限不是很清晰，所以在《指导意见》中进行了明确。

交通部门对合乘这种出行方式是鼓励的，但受到鼓励的合乘需满足：仅分摊出行成本或免费互助，分摊的部分出行成本仅限于燃料成本及通行费等直接费用，即不能以盈利为目的。

徐康明认为，不能将这条政策解读为无条件鼓励合乘，因为现在不少平台已经将这个形式用作规避政策的手段，这个具体的管理办法会由各地方政府制定。

业内反应

滴滴出行

交通运输部等七部委公布了《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》，从国家法规层面首次明确了网约车的合法地位，对我国交通出行行业稳定健康发展具有里程碑意义。这充分体现了政府“以人为本、鼓励创新”的执政理念，是对分享经济新业态下移动出行领域的肯定和鼓励。