吕丽云对这次考察印象深刻。她说,过去做央企研究时,她曾有机会接触和访谈到中国精英人群,但这次是第一次有机会深入中国基层社会,了解基层公务员所面临的压力和挑战,例如如何处理基层矛盾等。
法国巴黎十二大国际交流与合作处副教授艾米丽(Emilie Frenkiel)的研究方向是中国协商民主,加入考察团前她正在成都调研村民“议事厅”。因此她对上海居委会如何实现居民自治尤为感兴趣,针对商品房小区和老公房小区居委会管理差异的提问,也让杨景明感叹“非常专业”。
杨景明介绍,居委会委员由居民选举产生,主要承担“矛盾调解、治安保卫和环境卫生”三方面职能,后两项职能在商品房小区里由物业公司和业主委员会承担。居委会无法解决的问题可以反映到街道办。基层居委会还可以逐级选举人大代表,代表居民利益,协商讨论例如道路、桥梁、电力等问题,并上升到公共政策。
杨景明提到,每年上级区政府向临汾路街道社区拨款达1个亿,分配给20个居委会。在社区层面有代表大会,各居委会也有相应的议事机构如“议事会”、“议事厅”、“议事堂”等,讨论资金分配。
听了上述介绍,英国伦敦国王学院研究员单毕生(Samuel Alexander Beatson)顿时羡慕不已,“没想到上海一个社区就可以获得这么多资源,在我们国家可能一个城市的预算就这么多。”
7月9日下午,在重庆市武隆县仙女山镇石梁子社区,学者们又认识了该社区党委委员、组织委员欧阳。
她是2009年重庆市公开选派的大学生“村官”,最初是武隆白马镇的党支部书记助理。两年后她考核成绩优秀,正式成为一名公务员。在乡镇党委换届中,她通过公推直选来到了仙女山镇。她骄傲地说,自己出身农村,自愿选择继续留在农村工作。
在分享中,欧阳讲了自己带领20户农民卖土鸡蛋的故事,“普通鸡蛋1斤0.8元,我们的鸡蛋卖1.5元。绿色养殖让农民致富,让我得到了村民的拥护,同时也获得了组织的认可。”
这个故事给法国巴黎政治学院亚洲政治经济学研究员博大安(Antoine Louis Adrien Bondaz)留下了很深的印象。此次访问前,他在清华大学做过访问学者,还曾用6周时间周游中国。对他而言,中国的地大物博和飞速发展都不是新鲜事,不会给他带来特别大的震撼。
但这位大学生村官着实打动了他,“她没有很丰富的经验,讲的都是很朴实很具体的工作,如何与村民交流等,让我们看到年轻人对党的工作真诚的看法,非常受益。”博大安说。








