值得注意的是,上述11人中,在省(市)委书记任上落马的有4人:三位副国级官员陈希同、陈良宇、薄熙来,还有周本顺。也就是说,周本顺是唯一一位落马的现任省委书记。
此外,11人中,程维高因违纪被开除党籍,撤销正省级职级待遇,不过未受刑罚,2010年12月去世,终年78岁。陈希同2006年5月31日保外就医,2013年6月2日病亡,终年83岁。
落马省(市)委书记的杀伤力有多大?
火车跑得快,全靠车头带。对一个省级地区而言,省(市)委书记是最高领导,处于特殊的政治地位,那么如果省(市)委书记违纪违法,对于这个省级地区的杀伤力有多大呢?
“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)注意到,与其他落马高官相比,曾任省(市)委书记的落马高官贪腐手段并没有多大区别,也是以权谋私、受贿、“帮助”亲信或者家人收取不义之财等等。不过,由于身份、地位特殊,省(市)委书记腐败还有一个明显特征——用人腐败。
国家行政学院教授汪玉凯对“政事儿”(微信ID:gcxxjgzh)说,省(市)委书记通常握有干部人事任免权,一旦利用这项权力腐败,就会导致人身依附乱象,形成腐败集团,建立起个人的“独立王国”,对当地官场生态造成重大伤害。而且,用人腐败还会侵蚀行政权、资源配置权、执法权、司法权等其他公权力,对当地的社会经济发展造成严重影响。
以苏荣为例,中纪委通报苏荣的问题时采用了“大肆卖官鬻爵,带坏了干部队伍,败坏了社会风气”表述。苏荣也自述,向他行贿的副厅级以上官员多达40多人。苏荣案件警示录称:不少行贿人讥笑苏荣没有一点省委书记的尊严,只是批发“官帽”的商人。当地流传这样的笑谈,“苏荣在外面的时候想提拔谁就提拔谁,在里面的时候想让谁下去就让谁下去”。多名江西干部表示:“用人是一个核心问题。用人用坏了,其他的就都坏了。”
其他曾任省(市)委书记的落马高官同样如此。
“四川帮”、“石油帮”、“秘书帮”等“门徒”众多的周永康自不用提,跟周永康在中央政法委共事多年的周本顺,也“为提拔职务进行非组织活动,违规选拔任用干部”。
还有曾被称为“贪官总司令”的刘方仁,其2003年4月落马前后,贵州原副省长刘长贵和贵州省三名厅官相继落马,各界用“前腐后继”描述当时的贵州官场。中纪委2003年曾通报程维高对“河北第一秘”李真案件负有重要责任,并为其子程慕阳谋利,程维高违纪的影响延续至今,程慕阳目前仍在加拿大逃亡。云南不少干部评价白恩培“贪了10年,玩了10年,耽误了云南10年。结交一批老板,带坏一批干部,重创了政治生态和发展环境”,其任内,云南经济排名从2001年全国第19名下降至2011年的第24名。